Interior Ministry e-passport and e-visa contract with Ufuq al-Samaa (contract No. 5 of 2021): MPs' accusations, suspended officers and a parliamentary review (from 2021 to 2026)
Under contract No. 5 of 2021 an Interior Ministry fund engaged the Ufuq al-Samaa company for 20 years to provide electronic passports, electronic visas and electronic gates, relying on Cabinet decision No. 178 of 2021. In January 2022 Al-Aalem al-Jadeed reported that the deal had been held back over suspicions about the company and its manager. In June 2022 MP Alia Nassif said the contract had been signed in secret and put the gap between its real and stated value at USD 70 million. In July 2023 a source told Shafaq News that Interior Minister Abdul Amir al-Shammari had suspended three officers, including the director of passports, and ordered an investigative council. In August 2023 MP Hussein al-Saabri called the contract a second 'heist of the century', said it lacked a legal basis and projected the company's revenue at more than USD 4.5 billion. In November 2023 Parliament's integrity committee identified legal violations in the project. The ministry said in November 2024 that no corruption had been recorded in issuing e-passports. In July 2026 MP Haidar al-Mutairi said the Board of Supreme Audit regarded the contract as incorrect and that the Integrity Commission had been asked to act.
- Period
- From 2021 to July 2026
- Sector
- Defence and securityPassports, visas and border gates (Ministry of Interior)
- Kind of case
- Parliamentary inquiry
- Jurisdiction
- Federal Iraq
How the money moved, according to the sources
Long-term outsourcing of passport and visa issuance to a private company, with most of each fee paid by citizens going to the investor, under a contract that MPs say lacked legal authority (as alleged).
What happened
Contract still in force as of July 2026; MPs and Parliament's integrity committee sought its cancellation. No charge or court ruling reported as of 19 October 2026.
Open questions
- The text of contract No. 5 of 2021 and the Board of Supreme Audit's finding.
- The result of the 2023 investigative council on the three officers.
- The owners of Ufuq al-Samaa.
- Whether the Integrity Commission opened a case.
People and companies
| Name | Role in the case | Legal status | Detail | As of |
|---|---|---|---|---|
| Ufuq al-Samaa company شركة أفق السماء | Contractor under contract No. 5 of 2021 for electronic passports, electronic visas and electronic gates (20 years) | Accused by an official body | MPs Alia Nassif (2022) and Hussein al-Saabri (2023) accused the contract of corruption and illegality, and Parliament's integrity committee said in November 2023 that it had identified legal violations in the project. In July 2026 MP Haidar al-Mutairi said the Board of Supreme Audit considered the contract incorrect. Not charged as of 19 October 2026; the Interior Ministry said in November 2024 that no corruption had been recorded in issuing e-passports. | 19 October 2026 |
Sources
- Alsumaria News7 November 2023Parliamentary documentTier B
مخالفات قانونية ورسوم باهظة .. النزاهة النيابية تفتح ملف الجواز الالكتروني
Original addressشخصت النزاهة النيابية مخالفات قانونية وثغرات في مشروع الجواز الالكتروني
- Shafaq News (Arabic)2 November 2024Official statement reported by the mediaTier B
الداخلية العراقية: نسبة الفساد بالجواز الإلكتروني ومنذ العمل به بلغت صفر %
Original addressعدم تسجيل أي نسبة فساد بمعاملات منح الجواز الإلكتروني منذ العمل به ولغاية الآن
- Al-Aalem al-Jadeed3 January 2022Press reportTier D
شبهات فساد توقف تمرير عقد "الجواز الإلكتروني"
Original addressأبرز المشاكل التي عرقلت تمرير العقد هي وجود شبهات فساد حول الشركة ومديرها، وهو عراقي الجنسية، على الرغم من أنها مسجلة كشركة أجنبية
- Alsumaria News1 June 2022Press reportTier D
نصيف: عقد الجوازات الالكترونية الذي تحوم حوله "شبهات" فساد تم توقيعه بشكل سري
Original addressالعقد الذي تحوم حوله شبهات فساد قد تم توقيعه مع شركة أفق السماء
- Shafaq News (Arabic)6 July 2023Press reportTier D
وزير الداخلية يوقف ضباطاً إثر شبهات فساد تحوم حولهم بشأن عقد الجواز الإلكتروني
Original addressأوقف ثلاثة ضباط بينهم مدير الجوازات، ووجّه بتشكيل مجلس تحقيقي بحقهم بسبب شكوك بوجود شبهات فساد في عقد الجواز الإلكتروني
- Shafaq News (Arabic)12 August 2023Press reportTier D
بعد إجابة وزير الداخلية بالبرلمان .. نائب: عقد الجواز والـ"فيزا" الإلكترونية سرقة قرن أخرى
Original addressالعقد رقم 5 لسنة 2021 المبرم بين وزارة الداخلية وشركة "افق السماء" بخصوص مشروع الجواز الإلكتروني والفيزا والبوابات الإلكترونية
- Shafaq News (Arabic)13 August 2023Press reportTier D
"سرقة القرن الثانية".. نائب يكشف التفاصيل: 4.5 مليارات دولار أرباح شركة الجواز الإلكتروني
Original addressتعاقدت لمدة 20 عاماً مع وزارة الداخلية على مشروع الجواز الإلكتروني والفيزا الإلكترونية
- Alsumaria News13 August 2023Press reportTier D
برلماني يكشف تفاصيل جديدة عن "فساد الجواز الإلكتروني"
Original addressالعقد رقم 5 لسنة 2021 الذي تعاقد فيه صندوق الشهداء في وزارة الداخلية مع شركة افق السماء
- Alsumaria News23 July 2026Press reportTier D
أكثر من نصف قيمته تذهب للمستثمر.. البرلمان يفتح ملف الجواز الإلكتروني: غير قانوني ونسعى لإلغائه
Original addressديوان الرقابة المالية الاتحادي ما يزال يؤكد أن هذا العقد غير صحيح ويتضمن الكثير من الإشكالات القانونية