أمانة بغداد: عقد تطوير قناة الجيش والقضايا المرفوعة على أميني بغداد السابقين صابر العيساوي ونعيم عبعوب (من 2011 إلى 2023)
أحالت أمانة بغداد في حزيران 2011 مشروع تطوير قناة الجيش إلى شركة المقاولون العرب المصرية بكلفة 146 مليون دولار. واستجوب مجلس النواب في تشرين الثاني 2011 أمين بغداد صابر العيساوي بشأن العقد، وقال عضو في لجنة النزاهة النيابية إن الإحالة وهمية، فيما نفى الأمين ذلك. وفي كانون الثاني 2012 قال مصدر في اللجنة إن وكيل الأمانة نعيم عبعوب ومدير العقود احتُجزا بسبب عقد القناة. وفي آب 2015 حكمت محكمة جنح النزاهة على العيساوي حضورياً بالحبس سنة واحدة عن ملف إعمار شارع الرشيد. وفي تشرين الأول 2015 أعلنت هيئة النزاهة صدور أوامر قبض بحق عبعوب، أمين بغداد من 2013 إلى 2015، وسلفه عبد الحسين المرشدي. وفي كانون الثاني 2019 حكمت محكمة الجنايات غيابياً بالسجن سبع سنوات على أمين بغداد والمدير العام لدائرة المتنزهات السابقين بسبب عقد القناة، بضرر قدره 12,165,350 دولاراً، وسمّت الهيئة عبعوب مداناً في القضية عند توقيفه على الحدود اللبنانية السورية في أيار 2019. وفي آذار 2021 رفعت وزارة المالية الحجز عن أمواله. كما صدرت أحكام بحق أمناء سابقين لم تُذكر أسماؤهم بسبب عقد تنظيف (2019) وتوزيع أراضٍ (2023).
- المدة
- من 2011 إلى تموز 2023
- القطاع
- الحكومات المحلية وإعادة الإعمارعقود أمانة بغداد (قناة الجيش، شارع الرشيد، التنظيف، المجاري، الأراضي)
- نوع القضية
- ملاحقة جنائية
- الاختصاص القضائي
- العراق الاتحادي
كيف تحرّك المال
إحالة عقود من دون كلف تخمينية أو بعرض وحيد أو خلافاً لتعليمات تنفيذ العقود، وتأجير عقارات الأمانة وتوزيع أراضيها خلافاً للضوابط، بحسب استجواب مجلس النواب وهيئة النزاهة والمحاكم.
ما جرى
صابر العيساوي: الحبس سنة واحدة حضورياً (آب 2015). نعيم عبعوب: الحبس سنة واحدة حضورياً (تشرين الثاني 2017)، ونقض قرار شموله بالعفو والحكم بناءً على طعن الهيئة (كانون الأول 2017)؛ والسجن سبع سنوات غيابياً عن قناة الجيش (كانون الثاني 2019)؛ وتوقيفه في سوريا (أيار 2019)؛ ورفع الحجز عن أمواله (آذار 2021). عبد الحسين المرشدي: أمر قبض (تشرين الأول 2015). أمناء سابقون لم تُذكر أسماؤهم: الحبس ثلاث سنوات عن عقد تنظيف (تشرين الثاني 2019)، والحبس ثلاث سنوات عن توزيع أراضٍ (تموز 2023)، وأمر استقدام عن عقد مجاري (أيار 2023).
مسائل لم تُحسم بعد
- هل سلّمت سوريا نعيم عبعوب، وهل أُعيدت محاكمته أو بُرّئ، ولماذا رُفع الحجز عن أمواله عام 2021.
- هل أفضى أمر القبض الصادر عام 2015 بحق عبد الحسين المرشدي إلى محاكمة.
- من هم الأمناء السابقون المعنيون بحكمي 2019 و2023 وأمر الاستقدام لعام 2023.
- اسما الشركتين المصرية والمحلية في حكم 2019، وهل الشركة المصرية هي المقاولون العرب.
الأشخاص والشركات
| الاسم | الصفة في القضية | الوضع القانوني | التفاصيل | حتى تاريخ |
|---|---|---|---|---|
| نعيم عبعوب Naim Aboub | وكيل أمين بغداد للشؤون البلدية؛ أمين بغداد (وكالةً من تموز 2013 إلى 2015) | إدانة وفق التقارير | قالت هيئة النزاهة في كانون الثاني 2019 إن محكمة جنايات النزاهة في بغداد حكمت غيابياً بالسجن سبع سنوات وفق المادة 340 من قانون العقوبات على أمين بغداد والمدير العام لدائرة المتنزهات السابقين بسبب عقد تطوير قناة الجيش، بضرر قدره 12,165,350 دولاراً، وسمّته دائرة الاسترداد في الهيئة في أيار 2019 مداناً في تلك القضية. وفي تشرين الثاني 2017 حكمت عليه محكمة جنح النزاهة حضورياً بالحبس سنة عن تأجير دور عائدة للأمانة وتأهيلها، ونقضت محكمة استئناف الرصافة في كانون الأول 2017 قرار شموله بالعفو العام والحكم بغية تشديده. وأُوقف على الحدود اللبنانية السورية في أيار 2019. وفي آذار 2021 رفعت وزارة المالية الحجز عن أمواله استناداً إلى كتب محكمة جنايات الرصافة، ولا يشتمل الأرشيف على السبب ولا على نتيجة أي إعادة محاكمة حتى 19 تشرين الأول 2026. | 19 تشرين الأول 2026 |
| صابر العيساوي Saber al-Issawi | أمين بغداد (حتى عام 2013) | إدانة وفق التقارير | حكمت عليه محكمة جنح النزاهة حضورياً بالحبس سنة واحدة وفق المادة 331 من قانون العقوبات عن ملف إعمار شارع الرشيد، بحسب بيان القاضي الذي نقلته السومرية نيوز في 25 آب 2015. واستجوبه مجلس النواب في تشرين الثاني وكانون الأول 2011 بشأن عقد قناة الجيش وملفات أخرى، فرفض الاتهامات، وأُجّل التصويت على إقالته في شباط 2012. ولا يشتمل الأرشيف على حكم لاحق حتى 19 تشرين الأول 2026. | 19 تشرين الأول 2026 |
| المدير العام السابق لدائرة المتنزهات في أمانة بغداد (لم يُذكر اسمه) Former director general of the parks department, Baghdad Mayoralty (unnamed) | المدير العام لدائرة المتنزهات في أمانة بغداد | إدانة وفق التقارير | حُكم عليه غيابياً مع أمين بغداد السابق بالسجن سبع سنوات وفق المادة 340 بسبب عقد تطوير قناة الجيش الذي قالت هيئة النزاهة إنه أُبرم مع شركة مصرية وأخرى محلية من دون إعداد الكلف التخمينية (بيان 23 كانون الثاني 2019). ولم يُذكر اسمه. | 19 تشرين الأول 2026 |
| أمين بغداد السابق في حكمي 2019 و2023 (لم يُذكر اسمه) Former mayor of Baghdad in the 2019 and 2023 rulings (unnamed) | أمين بغداد (سابق) | إدانة وفق التقارير | لم تذكر هيئة النزاهة اسمه. ففي تشرين الثاني 2019 حكمت محكمة جنح الرصافة غيابياً على أمين بغداد السابق بالحبس ثلاث سنوات وفق المادة 331 لعدم تنفيذه عقداً وقّعه مع إحدى الشركات لخصخصة قطاع النظافة في بلدية الرصافة، ما دفع الشركة إلى إقامة دعوى على الأمانة. وفي تموز 2023 حكمت محكمة جنح الرصافة المختصة بقضايا النزاهة غيابياً على أمين بغداد الأسبق بالحبس الشديد ثلاث سنوات وفق المادة 331 بسبب المخالفات في توزيع الأراضي وفق قرار مجلس الوزراء رقم 254 لسنة 2013، بعد طعن الهيئة في شموله بالعفو العام. وفي أيار 2023 استُقدم أمين بغداد الأسبق بسبب عقد مجاري شركة EPC. ولم يُذكر هل تتعلق هذه الإجراءات بشخص واحد أو بالأمناء المذكورين في هذا الملف. | 19 تشرين الأول 2026 |
| عبد الحسين ناصر المرشدي Abdul Hussein al-Murshidi | وكيل أمين بغداد للشؤون الإدارية؛ أمين بغداد وكالةً (أيلول 2012 إلى تموز 2013) | اتهام أو أمر قبض | قال رئيس هيئة النزاهة في 15 تشرين الأول 2015 إن أمر قبض صدر بحقه وإنه مُنع من السفر، من دون ذكر التهمة. ولا يشتمل الأرشيف على إجراء لاحق حتى 19 تشرين الأول 2026. | 19 تشرين الأول 2026 |
| المدير العام السابق لمجاري بغداد ومدير قسم العقود السابق في أمانة بغداد (شخصان لم يُذكر اسماهما) Former director general of Baghdad sewerage and former head of contracts, Baghdad Mayoralty (two people, unnamed) | المدير العام لمجاري بغداد؛ مدير قسم العقود في الأمانة | قيد التحقيق | استقدمتهما محكمة تحقيق الرصافة المختصة بقضايا النزاهة، مع أمين بغداد الأسبق، وفق المادة 340 بسبب مخالفات في عقد تجهيز ونصب وتشغيل مشروع ماء الصرف الصحي في بغداد المحال على شركة EPC السويدية (بيان هيئة النزاهة، 11 أيار 2023). ولم يُذكر اسماهما، ولا يشتمل الأرشيف على إجراء لاحق. | 19 تشرين الأول 2026 |
| شركة المقاولون العرب المصرية Arab Contractors (Egyptian contracting company) | الشركة التي أُحيل إليها تطوير قناة الجيش في حزيران 2011 بحسب التقارير الصحفية | لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة | لم توجَّه إليها أي تهمة حتى تاريخ الكتابة. ذكرها استجواب أمين بغداد في مجلس النواب في تشرين الثاني 2011 والسومرية نيوز في شباط 2012 بوصفها الشركة التي أُحيل إليها تطوير قناة الجيش في حزيران 2011 بكلفة 146 مليون دولار. ولا يذكر بيان هيئة النزاهة لعام 2019 سوى شركة مصرية وأخرى محلية من دون أسماء، ولا يتضمن أي استنتاج بحقهما. | 19 تشرين الأول 2026 |
| شركة EPC السويدية EPC (Swedish company in the Baghdad wastewater contract) | الشركة المتعاقدة على تجهيز ونصب وتشغيل مشروع ماء الصرف الصحي في بغداد | لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة | لم توجَّه إليها أي تهمة حتى تاريخ الكتابة. ذكرتها هيئة النزاهة في 11 أيار 2023 بوصفها الشركة السويدية المحال عليها العقد، وأوامر الاستقدام صدرت بحق مسؤولين سابقين في الأمانة لا بحق الشركة. | 19 تشرين الأول 2026 |
المصادر
- Alsumaria News28 تشرين الثاني 2011بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
مجلس النواب يستجوب أمين بغداد صابر العيساوي بتهم تتعلق بملفات فساد
العنوان الأصليان أمانة بغداد عرضت تنفيذ مشروع قناة الجيش لشركة "المقاولون العرب" إلا أنها خفضت المبلغ بنسبة ستة واربعين في المئة وهذا يثير الاستغراب، كاشفا أن وزارة الموارد
- Alsumaria News29 تشرين الثاني 2011بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
مجلس النواب يستجوب صابر العيساوي بتهم تتعلق بملفات فساد
العنوان الأصليجلسة البرلمان ليوم الاثنين خصصت بشكل كامل لاستجواب امين بغداد صابر العيساوي ووكلائه في الامانة، الا ان الجلسة لم تستوعب سوى لمناقشة سؤال واحد من اصل سبعة عشر سؤالا اعدها
- Alsumaria News16 شباط 2012بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة البرلمانية تعلن تأجيل التصويت على إقالة العيساوي إلى الأول من آذار المقبل
العنوان الأصليأحالت في حزيران من العام الماضي 2011 تطوير قناة الجيش إلى شركة المقاولون العرب المصرية بكلفة 146 مليون دولار
- Alsumaria News30 نيسان 2012بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة البرلمانية تطالب العيساوي بتنفيذ أوامر الاعتقال الصادرة بحق نائبه فورا
العنوان الأصليطالبت لجنة النزاهة في مجلس النواب العراقي، الاثنين، أمين بغداد صابر العيساوي بتنفيذ أوامر الاعتقال الصادرة بحق نائبه وعدد آخر من منتسبي
- Alsumaria News (statement of the integrity misdemeanour court judge)25 آب 2015بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
جنح النزاهة تصدر حكماً بالحبس لمدة سنة بحق أمين بغداد الأسبق صابر العيساوي
العنوان الأصليان "المحكمة دانت الأمين الأسبق لبغداد صابر العيساوي عن ملف اعمار شارع ... "القرار صدر وجاهياً،
- Alsumaria News15 تشرين الأول 2015بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة تصدر اوامر قبض بحق عبعوب والمرشدي ومدراء بامانة بغداد
العنوان الأصليان "امرا بإلقاء القبض صدر اليوم الخميس بحق امين بغداد السابق نعيم عبعوب وأمين بغداد الاسبق عبد الحسين
- Alsumaria News18 شباط 2016بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة تحيل بهاء الاعرجي وصالح المطلك وفاروق الاعرجي ونعيم عبعوب للقضاء
العنوان الأصلياعلنت هيئة النزاهة ، الخميس، عن احالة كلا من بهاء الاعرجي وصالح المطلك وفاروق الاعرجي ونعيم عبعوب الى القضاء، بتهم الكسب غير
- Alsumaria News15 كانون الأول 2017بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة تكشف عن نقض قرار شمول امين بغداد السابق بقانون العفو العام
العنوان الأصليحكما حضوريا يقضي بالحبس مدة سنة واحدة بحق نعيم عبعوب، لإقدامه على اقتراف مجموعة مخالفات وتجاوز للصلاحيات في موضوع تأجير وتأهيل دور
- Alsumaria News23 كانون الثاني 2019بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: الحكم بسجن أمين بغداد السابق لإضراره المال العام بأكثر من 12 مليون دولار
العنوان الأصلي"تمَّ التعاقد مع شركةٍ مصريَّةٍ وأخرى محليَّةٍ، استناداً لقرار اللجنة الرئيسة للتعاقد في الأمانة دون إعداد الكلف التخمينيَّـة للمشروع، وأنَّ مقدار الضرر الحاصل بلغ (12,165,350)
- Shafaq News29 أيار 2019بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة العراقية: المُدان نعيم عبعوب يواجه السجن سبع سنوات وسنستعيده من سوريا
العنوان الأصليمُدانٌ بقضيَّة فسادٍ تتعلَّق بإضراره العمديِّ بالأموال العامَّة في مشروع تطوير قناة الجيش، ومحكومٌ عليه بالسجن مُدَّة سبع سنواتٍ، استناداً إلى أحكام
- Shafaq News24 تشرين الثاني 2019بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
الحبس ثلاث سنوات لأمين بغداد السابق
العنوان الأصليالمُدان لم يقم بتنفيذ العقد الذي وقعه مع إحدى الشركات لخصخصة قطاع النظافة في دائرة بلدية
- Shafaq News30 آذار 2021بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
وثيقة.. المالية ترفع إشارة الحجز عن الأموال المنقولة وغير المنقولة لـ"نعيم عبعوب"
العنوان الأصليأصدرت وزارة المالية، أمراً برفع إشارة الحجز عن الأموال المنقولة وغير المنقولة العائدة لأمين بغداد الأسبق، نعيم عبعوب.
- 96411 أيار 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
استقدام أمين بغداد الأسبق بتهمة الإضرار بالمال العام.. شبهات حول عقد سويدي
العنوان الأصليجرَّاء المخالفات المُرتكبة في عقد تجهيز ونصب وتشغيل مشروع ماء الصرف الصحي في بغداد المحال على شركة
- Baghdad Today10 تموز 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
طعن من النزاهة يلغي "العفو" عن أمين بغداد الأسبق ويصدر حكمًا بالحبس 3 سنوات
العنوان الأصليأصدرت حكماً غيابيآ يقضي بالحبس الشديد لمُدَّة ثلاث سنواتٍ بحقِّ أمين بغداد الأسبق؛ جرَّاء المُخالفات المرتكبة التي رافقت توزيع الأراضي وفق قرار
- Alsumaria News18 كانون الثاني 2012تقرير صحفيالمستوى D
اعتقال وكيل أمانة بغداد ومدير العقود في الأمانة بتهمة الفساد المالي والإداري
العنوان الأصليأكد مصدر في لجنة النزاهة البرلمانية للسومرية نيوز اعتقال وكيل أمانة بغداد / نعيم عبعوب/ ومدير العقود في الأمانة بتهمة الفساد المالي والإداري في عقد تطوير قناة الجيش شرق بغداد
- Asharq Al-Awsat (English)30 أيار 2019تقرير صحفيالمستوى D
Former Baghdad Mayor Arrested on Lebanon-Syria Border
العنوان الأصليThe Interpol arrested on Tuesday former Baghdad mayor Naeem Abaob on the Syrian-Lebanese border on charges of corruption and embezzlement while in office between 2013