السجلات
تُدرج هذه السجلات الأسماء بحسب المنصب الذي شُغل، أو المصرف الذي مُلك أو أُدير، أو الإجازة التي مُنحت، أو قرار العقوبات الذي صدر. ويحيل كل قيد إلى مصادره، وهي قوائم رسمية وإفصاحات شركات وإجازات وتقارير صحفية، وقوائم منشورة بتشكيلات الحكومات في سجل أصحاب المناصب. وعدد سجلات الأسماء 4: الأول لكل من شغل منصباً وزارياً أو ما يعادله منذ عام 2003، والثاني لمالكي المصارف التي أُتيح لها شراء الدولار من نافذة بيع العملة ومديريها، والثالث لأصحاب إجازات الاستثمار في مشاريع السكن، والرابع لقرارات العقوبات التي أصدرتها جهات أمريكية بسبب أفعال تتصل بالعراق. ونافذة بيع العملة هي الجلسة اليومية التي يبيع فيها البنك المركزي العراقي الدولار للمصارف. وفي أسفل هذه الصفحة سجلات أخرى تخص أراضي الدولة وأصولها: إجازات الاستثمار، وقرارات اللجنة العليا للإعمار والاستثمار، ووزارة الصناعة.
كيف تُقرأ السجلات
الإدراج في أحد السجلات يوثّق منصباً عاماً أو حصة في ملكية أو إجازة أو قرار عقوبات، ولا يعني اتهاماً. ويُذكر إلى جانب كل اسم وضعه القانوني الدقيق. ففي سجل أصحاب المناصب وسجل مالكي المصارف يُنقل الوضع من ملف الاسم في الموسوعة إن وُجد، كحكم إدانة أو إدراج في قوائم العقوبات أو توجيه تهمة، وإلا كُتب: «لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة». ويبيّن سجل العقوبات ما إذا كان القرار نافذاً أم رُفع، ويذكر سجل إجازات السكن حال القيد كما أوردته مصادره.
ما يضمه كل سجل
أصحاب المناصب الوزارية منذ عام 2003
يضم هذا السجل أعضاء مجلس الحكم ووزراءه، وكل من تولى رئاسة الوزراء أو نيابتها أو حقيبة وزارية أو منصب وزير دولة، من حكومة علاوي المؤقتة إلى حكومة الزيدي، فضلاً عن محافظي البنك المركزي ورؤساء هيئة النزاهة وديوان الرقابة المالية. ويذكر كل قيد مدة تولي المنصب ومصادر القيد.
عدد القيود 432، وعدد الأشخاص 294.القيود التي تحمل وضع «لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة»: 411.مالكو المصارف ومديروها
يضم هذا السجل رؤساء مجالس الإدارة ونوابهم والمديرين المفوضين وأعضاء المجالس والمساهمين في المصارف التي أُتيح لها شراء الدولار من نافذة بيع العملة، وهي الجلسة اليومية التي يبيع فيها البنك المركزي العراقي الدولار للمصارف. وقد أُخذت الأسماء من صفحات هيئة الأوراق المالية العراقية، ومن قوائم المصارف لدى البنك المركزي العراقي، ومن تقارير المصارف ومواقعها الإلكترونية، ومن تقارير صحفية. أما الإجراء الذي اتخذته الجهات الرقابية بحق المصرف فيُذكر تحت اسم المصرف، ولا يُعدّ وضعاً قانونياً للشخص.
عدد القيود 616، وعدد المصارف 72.القيود التي تحمل وضع «لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة»: 597.إجازات الاستثمار السكني
إجازة الاستثمار رخصة تمنحها هيئة الاستثمار لشركة أو شخص لتنفيذ مشروع. ويوثّق هذا السجل الجهة التي حصلت على إجازة لمشروع سكني، وموقع المشروع، ومساحة الأرض وقيمة المشروع، وما توصلت إليه لاحقاً جهات رسمية مثل ديوان الرقابة المالية وهيئات الاستثمار. وإذا استند القيد إلى تقرير صحفي ذُكر ذلك فيه. وتتفاوت التغطية بين محافظة وأخرى، لأن بعض الهيئات تنشر إجازاتها وبعضها لا ينشرها.
عدد الإجازات 165، وعدد أصحابها المذكورة أسماؤهم 87.قيود لم يُذكر فيها صاحب الإجازة: 32.القيود التي تذكر صاحب الإجازة وتحمل وضع «لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة»: 130.قرارات العقوبات
يضم هذا السجل قرارات العقوبات التي اتخذتها جهات أمريكية بحق عراقيين وفصائل مسلحة عراقية وغيرهم بسبب أفعال تتصل بالعراق. وهذه الجهات هي مكتب مراقبة الأصول الأجنبية (أوفاك) في وزارة الخزانة الأمريكية، ووزارة الخارجية الأمريكية، وشبكة مكافحة الجرائم المالية (فنسن) في وزارة الخزانة. ويضم أيضاً الإجراءات الخاصة التي فرضتها شبكة مكافحة الجرائم المالية (فنسن) بموجب المادة 311 من قانون باتريوت الأمريكي، والإجراء الخاص ليس إدراجاً في قوائم العقوبات. ويُذكر سبب كل قرار بنص الجهة التي أصدرته. والإدراج في قوائم العقوبات إجراء رسمي وليس حكماً قضائياً. ويضم السجل أيضاً قرارات رفع الأسماء من القوائم.
عدد القرارات 374، منها 12 برفع أسماء من القوائم.
أراضي الدولة وأصولها
إجازات الاستثمار
كل إجازة في قوائم الهيئة الوطنية للاستثمار وهيئة استثمار بغداد: المشروع وصاحب الإجازة والأرض والجهة المالكة لها والكلفة المعلنة وحال المشروع.
عدد الإجازات 768، وعدد أصحابها 682.قرارات اللجنة العليا
كل ما عُثر عليه في البيانات الرسمية من قرارات اللجنة العليا للإعمار والاستثمار من عام 2023 إلى عام 2026: المشروع والأرض والجهة المستفيدة إن ذُكرت والشروط وما آل إليه القرار.
عدد القرارات 80، سُمّي المستفيد الخاص في 8 منها.وزارة الصناعة
المدن الصناعية وتخصيصات الأراضي وعقود الشراكة في معامل الدولة كما وردت في البيانات الرسمية والتقارير الرقابية، مع الوزراء والمديرين العامين الذين تولوا المناصب والوضع القانوني الدقيق لكل منهم.
عدد المشاريع والعقود 72، وعدد المسؤولين 41.
ما سيُضاف لاحقاً
- المديرون العامون ووكلاء الوزارات.
- قادة الأحزاب والفصائل المسلحة، ومنهم من لم تُدرجه الولايات المتحدة في قوائم عقوباتها.
- قرارات العقوبات الصادرة عن المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.
- قوائم الإجازات لدى هيئات الاستثمار في المحافظات الأخرى، وستُضاف إلى سجل إجازات الاستثمار حال الحصول عليها.
ما لا تعنيه السجلات
ورود الاسم في أحد السجلات لا يعني بذاته أن صاحبه متهم بشيء، وإنما يوثّق منصباً أو حصة أو إجازة أو قراراً رسمياً. وإذا وجّهت جهة رسمية اتهاماً ذُكر بنصها. ولا تصف الموسوعة أحداً بالمجرم ما لم يصدر بحقه حكم إدانة من محكمة.