محافظو ديالى: أحكام غيابية بحق محافظين سابقين بسبب عقود وصرف وتخصيص أراضٍ (من 2016 إلى 2023)
تتحدث بيانات هيئة النزاهة عن سلسلة أحكام غيابية بحق محافظين سابقين لديالى. ففي كانون الأول 2016 حكمت محكمة جنح بعقوبة على عبد الناصر المنتصر بالله المهداوي، المحافظ منذ عام 2009، بالحبس الشديد خمس سنوات في كل من ثلاث قضايا. وفي أيلول 2017 حكمت محكمة جنايات ديالى عليه بالسجن سبع سنوات بسبب إجراء عقود بأسلوب الدعوات المباشرة، منها عقد مع شركة تركية في بعقوبة، وعلى المحافظ السابق عمر عزيز حسين (الحميري) بالسجن ست سنوات بسبب مغالاة في مشروع تجهيز الأثاث. وفي تشرين الثاني 2017 حُكم على المحافظ السابق عامر سلمان يعكوب بالسجن سبع سنوات لصرفه مبالغ لشركة عن أعمال غير منجزة في مشروع قابلو قيمته 2.765 مليار دينار، بضرر قارب ثلاثة مليارات دينار. وفي أيار 2018 حُكم على المهداوي والمدير السابق لإحدى القنوات الفضائية بالسجن سبع سنوات لكل منهما بسبب ضرر قدره 1.12 مليار دينار. ولم تذكر أحكام لاحقة سوى صفة المحافظ الأسبق: ست سنوات عن 500 مليون دينار صُرفت نقداً (2020)، وأربع سنوات عن مشروع إكساء نهر ديالى (2021)، وثلاث سنوات عن تخصيص أرض (2023). وحُكم على معاون محافظ أسبق بالسجن سبع سنوات عام 2020.
- المدة
- من 2009 إلى تشرين الأول 2023
- القطاع
- الحكومات المحلية وإعادة الإعمارالمحافظون (ديالى): العقود والصرف والأراضي
- نوع القضية
- ملاحقة جنائية
- الاختصاص القضائي
- العراق الاتحادي
كيف تحرّك المال
إحالة عقود بأسلوب الدعوة المباشرة أو بأكثر من الكلفة التخمينية، وصرف مبالغ عن أعمال غير منجزة، والموافقة على صرف مبالغ نقداً رغم اعتراض مدير الحسابات، وتخصيص أراضٍ للدولة خلافاً للضوابط، بحسب هيئة النزاهة والمحاكم.
ما جرى
عبد الناصر المنتصر بالله المهداوي: ثلاثة أحكام بخمس سنوات (كانون الأول 2016)، وسبع سنوات (أيلول 2017)، وسبع سنوات (أيار 2018)، وجميعها غيابية. عمر عزيز حسين: ست سنوات غيابياً (أيلول 2017). عامر سلمان يعكوب: سبع سنوات غيابياً (تشرين الثاني 2017). من دون أسماء: المدير السابق لإحدى القنوات الفضائية، سبع سنوات (أيار 2018)؛ ومعاون محافظ أسبق، سبع سنوات (آب 2020)؛ ومحافظ أسبق، ست سنوات (تشرين الأول 2020) وأربع سنوات (شباط 2021) وثلاث سنوات (نيسان 2023)؛ واستقدام محافظ سابق (تشرين الأول 2023).
مسائل لم تُحسم بعد
- من هو المحافظ الأسبق المعني بأحكام 2020 و2021 و2023.
- هل قُبض على أي منهم أو سُلّم، وهل رُوجع أي من الأحكام.
- أسماء الشركة التركية والشركات المنفذة لعقود القابلو والأثاث وإكساء النهر.
- نتيجة أمر الاستقدام الصادر في تشرين الأول 2023 بشأن سلف إغاثة العوائل النازحة.
الأشخاص والشركات
| الاسم | الصفة في القضية | الوضع القانوني | التفاصيل | حتى تاريخ |
|---|---|---|---|---|
| عبد الناصر المنتصر بالله Abdul Nasser al-Muntasir Billah | محافظ ديالى السابق | إدانة وفق التقارير | بحسب بيانات هيئة النزاهة التي نقلتها الصحافة: حكمت عليه محكمة جنح بعقوبة في كانون الأول 2016 غيابياً بالحبس الشديد خمس سنوات في كل من ثلاث قضايا (المواد 331 و340 و341)؛ وحكمت عليه محكمة جنايات ديالى الثانية في أيلول 2017 غيابياً بالسجن سبع سنوات لإجرائه العقود بأسلوب الدعوات المباشرة وإبرامه عقداً مع شركة تركية في بعقوبة وتوجيهه مدير بلدية بعقوبة باستخدام آليات المديرية للعمل مع الشركة؛ وحكمت محكمة جنايات ديالى الأولى في أيار 2018 عليه وعلى المدير السابق لإحدى القنوات الفضائية بالسجن سبع سنوات لكل منهما بسبب ضرر قدره 1,119,525,000 دينار في مشروع القناة. أما حكم عام 2025 بشأن قروض السيارات فمذكور في قضية وزراء ومحافظون ومسؤولون سابقون صدرت بحقهم أحكام (من 2024 إلى 2026، بيانات هيئة النزاهة). | 19 تشرين الأول 2026 |
| عمر عزيز حسين Omar Aziz Hussein (Omar al-Humairi) | محافظ ديالى (سابق) | إدانة وفق التقارير | حكمت عليه محكمة جنايات ديالى الثانية غيابياً بالسجن ست سنوات بسبب مشروع تجهيز دوائر الدولة في المحافظة بالأثاث، إذ وجدت مغالاة في أسعار المواد المجهزة وكمياتها وعدم تأليف لجنة لتدقيق الأسعار وتجاوز الكلفة التخمينية وعدم مراعاة مدد الإعلان (بيان هيئة النزاهة، 20 أيلول 2017). | 19 تشرين الأول 2026 |
| عامر سلمان يعكوب Amer Salman Yakoub | محافظ ديالى (سابق) | إدانة وفق التقارير | حكمت عليه محكمة جنايات ديالى الثانية غيابياً بالسجن سبع سنوات وفق المادة 340 لصرفه مبالغ لإحدى الشركات عن أعمال غير منجزة في مشروع إنشاء خطي قابلو أرضي لمحطة الخالص بطول سبعة كيلومترات تعاقدت عليه المحافظة بمبلغ 2,765,000,000 دينار ولم يُنجز منه سوى كيلومتر واحد، وقدّرت المحكمة الضرر بقرابة ثلاثة مليارات دينار (بيان هيئة النزاهة، 21 تشرين الثاني 2017). | 19 تشرين الأول 2026 |
| المدير السابق لإحدى القنوات الفضائية في ديالى (لم يُذكر اسمه) Former director of a satellite channel in Diyala (unnamed) | مدير قناة فضائية في محافظة ديالى | إدانة وفق التقارير | حُكم عليه غيابياً مع المحافظ الأسبق بالسجن سبع سنوات وفق المادة 340؛ وقالت هيئة النزاهة إن المحافظ منحه صلاحية التفاوض مع الشركة المنفذة لمشروع تجهيز القناة وتشغيلها، وإنه أبرأ ذمة الشركة من أي تلف أو عطل في المواد، ما ألحق ضرراً قدره 1,119,525,000 دينار (بيان 7 أيار 2018). ولم يُذكر اسمه. | 19 تشرين الأول 2026 |
| معاون محافظ ديالى الأسبق (لم يُذكر اسمه) Former assistant governor of Diyala (unnamed) | معاون محافظ ديالى؛ رئيس لجنة تحليل وتدقيق العطاءات وكالةً | إدانة وفق التقارير | حُكم عليه بالسجن سبع سنوات مع تأييد حجز أمواله لاستبعاده العطاء الأقل في مشروع تنفيذ شبكة مجاري الأمطار في ديالى خلافاً لتعليمات تنفيذ العقود الحكومية عندما كان رئيساً للجنة تحليل العطاءات وتدقيقها وكالةً (بيان هيئة النزاهة، 12 آب 2020). ولم يُذكر اسمه. | 19 تشرين الأول 2026 |
| محافظ ديالى الأسبق في أحكام 2020 و2021 و2023 (لم يُذكر اسمه) Earlier governor of Diyala in the 2020, 2021 and 2023 rulings (unnamed) | محافظ ديالى (أسبق) | إدانة وفق التقارير | لم تذكر هيئة النزاهة سوى المنصب. تشرين الأول 2020: السجن ست سنوات غيابياً (محكمة جنايات مكافحة الفساد المركزية، المادة 340) لموافقته على صرف 500 مليون دينار تسلمتها لجنة تنظيفات بعقوبة نقداً وحوّلتها لجهة أخرى رغم اعتراض مدير حسابات المحافظة. شباط 2021: الحبس الشديد أربع سنوات غيابياً (محكمة جنح الكرخ المختصة بقضايا النزاهة، المادة 341) لإحالته مشروع إكساء نهر ديالى بالدعوة المباشرة بمبلغ 24,254,125,000 دينار مقابل كشف قدره 22,420,240,000 دينار. نيسان 2023: الحبس ثلاث سنوات غيابياً (محكمة جنايات ديالى، المادة 340) لتوجيهه بلدية بعقوبة بتخصيص قطعة أرض شرقي ناحية شفتة ساحةً لوقوف سيارات نقل البضائع. وقد تخص هذه الأحكام أكثر من شخص. | 19 تشرين الأول 2026 |
| محافظ ديالى السابق المستقدم في تشرين الأول 2023 (لم يُذكر اسمه) Former governor of Diyala summoned in October 2023 (unnamed) | محافظ ديالى (سابق) | قيد التحقيق | استقدمته محكمة تحقيق الكرخ الثانية وفق المادة 331 على ضوء ملاحظات تقرير ديوان الرقابة المالية الاتحادي بشأن سلف لجان توزيع المنح والإيواء والإغاثة للعوائل النازحة في ديالى للمدة من 1 تموز 2014 إلى 30 حزيران 2015 (بيان هيئة النزاهة، 23 تشرين الأول 2023). ولم يُذكر اسمه، ولا يشتمل الأرشيف على إجراء لاحق. | 19 تشرين الأول 2026 |
المصادر
- Kurdistan2422 كانون الأول 2016بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
العراق يحكم بسجن محافظ اسبق 15 عاما لـ"إلحاقه ضررا جسيما" بالمال العام
العنوان الأصليأعلنت هيئة النزاهة في العراق الخميس عن صدور أحكام غيابية تقضي بسجن محافظ ديالى الأسبق عبد الناصر المهداوي 15 عاما لارتكابه ممارسات
- Alsumaria News20 أيلول 2017بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: الحكم بالسجن على محافظي ديالى السابقين لإلحاقهما الضرر بالمال العامِّ
العنوان الأصليوتابعت ان "القرارين تضمنا الحكم على المدان (عبد الناصر المنتصر بالله محمد) بالسجن لمدَّة سبع سنواتٍ، والحكم على المدان (عمر
- Middle East Monitor21 أيلول 2017بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
Iraqi judiciary sentences two former governors to jail for corruption
العنوان الأصليThe court also sentenced the former governor of Diyala Omar al-Humeiri to six years of jail for
- Alsumaria News21 تشرين الثاني 2017بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: السجن سبع سنوات لمحافظ ديالى السابق
العنوان الأصليواضافت الهيئة ان "المحافظ قام بصرف مبالغ ماليةٍ لإحدى الشركات عن أعمالٍ غير منجزةٍ في مشروع إنشاء خطين قابلو أرضي لمحطة الخالص733k بطول سبعة كيلو مترات"،
- Alsumaria News7 أيار 2018بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة تصدر حكماً غيابياً بالسجن على محافظ ديالى الأسبق
العنوان الأصلياصدرت حكما غيابيٍّا بالسجن بحقِّ كلٍّ من محافظ ديالى الأسبق (عبد الناصر المُنتصر بالله محمد المهداوي) والمدير السابق
- Alsumaria News12 آب 2020بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: السجن سبع سنوات لمعاون محافظ ديالى الأسبق
العنوان الأصلي"إقدام المُدان باستبعاد العطاء الأقل المقدم من إحدى الشركات في مشروع تنفيذ شبكة مجاري الأمطار مع مضخات (عليبات، الكوبات
- Shafaq News1 تشرين الأول 2020بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
السجن ست سنوات لمحافظ عراقي أسبق اضر بالمال العام
العنوان الأصليقيام المُدان بالموافقة على صرف مبلغٍ مقداره (500,000,000) مليون دينار عندما كان يشغل منصب محافظ ديالى؛ بزعم تلافي نفقات آليات مستخدمة في محافظتي ديالى
- Shafaq News15 شباط 2021بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
الحبس الشديد بحق محافظ ديالى الأسبق لإضراره بالمال العام بقرابة ملياري دينار
العنوان الأصليقام بالإحالة إلى الشركتين المذكورتين دون إعلام وزارة التخطيط، مما أدى إلى أضرار مادية تمثلت بفارق السعر بين مبلغ المقاولة المحالة ومحضر الكشف على المشروع بلغ (1,833,855,000) مليار
- Baghdad Today12 نيسان 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: الحبس ثلاث سنوات لمحافظ ديالى الأسبق لإحداثه الضرر بالمال العام
العنوان الأصلي"الضرر بالمال العام الذي أحدثه المدان تحقق بتوجيهه كتاباً الى مديريَّـة بلديَّـة بعقوبة؛ من أجل تخصيص قطعة أرض شرقي ناحية شفته كساحة
- Baghdad Today23 تشرين الأول 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: استقدام محافظ ديالى السابق بقضية لجنة إغاثة وإيواء العوائل النازحة
العنوان الأصليجاء على ضوء المُلاحظات التي أشَّرها تقرير ديوان الرقابة الماليَّة الاتحاديّ، دائرة تدقيق نشاط الشركات، بخصوص أعمال اللجنة العليا