فساد العراق
القضايا

وزير النقل الأسبق كاظم فنجان الحمامي: حكم غيابي بسبب تأجير 67 ألف متر مربع من أراضي شركة الموانئ في ميناء المعقل، وأمر قبض بشأن بناية الموانئ الجديدة (من 2019 إلى 2023)

أعلنت هيئة النزاهة الاتحادية في 4 تشرين الثاني 2019 صدور أمر استقدام بحق وزير النقل السابق وفق المادة 340 من قانون العقوبات، بسبب مخالفات في العقد المبرم بين الشركة العامة لموانئ العراق وإحدى الشركات الأهلية لاستئجار قطعة أرض خلف ميناء المعقل في البصرة. ونشرت صحيفة العالم الجديد في أيار 2020 محضر تحقيق قالت إنه تضمن إحالة كاظم فنجان الحمامي إلى الهيئة بسبب هدر نحو 30 مليون دولار، إذ مُنحت قطعة أرض مساحتها 67 ألف متر مربع خلف الرصيف 14 بإحالة مباشرة إلى شركة المنصور المتحدة لإنشاء مجمع علمي وسكني، بإيجار سنوي قدره 60.5 مليون دينار. وفي 15 شباط 2023 أعلنت الهيئة صدور أمر قبض وتحرٍّ من قاضي تحقيق محكمة جنايات مكافحة الفساد المركزية بحق الوزير الأسبق بسبب تسليم بناية شركة الموانئ العراقية الجديدة إلى محافظة البصرة من دون عقد. وفي 9 آذار 2023 أعلنت الهيئة أن المحكمة نفسها حكمت عليه غيابياً بالحبس الشديد سنتين وفق المادة 331 بسبب عقد أرض المعقل، وسمّاه مصدر في الهيئة لشفق نيوز.

المدة
من 2018 إلى آذار 2023
القطاع
الضرائب والجمارك والموانئتأجير أراضي الموانئ وأملاك شركة الموانئ (وزارة النقل)
نوع القضية
ملاحقة جنائية
الاختصاص القضائي
العراق الاتحادي

كيف تحرّك المال

إحالة مباشرة لعقد إيجار طويل لأرض تابعة للموانئ ملاصقة لأحد الأرصفة إلى شركة محلية من دون الموافقات المطلوبة، وتسليم بناية جديدة لشركة الموانئ إلى المحافظة من دون عقد، بحسب هيئة النزاهة ومحضر التحقيق الذي نشرته العالم الجديد.

ما جرى

حكم غيابي بالحبس الشديد سنتين وفق المادة 331 مع أمر قبض (أُعلن في 9 آذار 2023)، وأمر قبض منفصل بشأن بناية الموانئ (15 شباط 2023)، ولم يُعلن عن القبض عليه أو عودته حتى 19 تشرين الأول 2026.

مسائل لم تُحسم بعد

  • مصير أمر القبض الخاص ببناية الموانئ الجديدة.
  • هل فُسخ عقد الإيجار وأُعيدت الأرض إلى شركة الموانئ.
  • هل أفضت ملاحظات هيئة النزاهة عام 2018 بشأن عقود الأرصفة، كما نقلتها ذا ناشيونال، إلى قضية مستقلة.
  • وضع الجامعة الأهلية المزمع إنشاؤها على الأرض.

الأشخاص والشركات

يضم الجدول كل من تذكره هذه القضية، مع الوضع القانوني لكل منهم في التاريخ المذكور. ولا ينتقل الوضع في هذه القضية إلى غيرها، والاتهام ليس إدانة. كيف يُقرأ الوضع القانوني.
الصفة والتفاصيل متاحة بالإنجليزية فقط
الأشخاص والشركات
الاسمالصفة في القضيةالوضع القانونيالتفاصيلحتى تاريخ
كاظم فنجان حسين (كاظم فنجان الحمامي)
Kadhim Finjan Hussein (Kadhim Finjan al-Hamami)
Former Minister of Transport; the Integrity Commission said he concluded, for the General Company for Ports of Iraq, the lease of a 67,000 square metre plot at Maqal portإدانة وفق التقاريرصدر بحقه أمر استقدام وفق المادة 340 بسبب عقد أرض المعقل (هيئة النزاهة، 4 تشرين الثاني 2019)، ثم أمر قبض وتحرٍّ ومنع سفر من قاضي تحقيق محكمة جنايات مكافحة الفساد المركزية بسبب تسليم بناية شركة الموانئ الجديدة إلى محافظة البصرة من دون عقد (15 شباط 2023). وفي 9 آذار 2023 أعلنت الهيئة أن المحكمة حكمت عليه غيابياً بالحبس الشديد سنتين وفق المادة 331 بسبب عقد المعقل مع إصدار أمر قبض بحقه، وسمّاه مصدر في الهيئة لشفق نيوز. ولم يُعلن عن القبض عليه أو عودته حتى 19 تشرين الأول 2026.19 تشرين الأول 2026
شركة المنصور المتحدة
Al-Mansour United Company
شركة محلية استأجرت قطعة الأرض البالغة 67 ألف متر مربع خلف الرصيف 14 في ميناء المعقل لإنشاء مجمع علمي وسكني، بحسب العالم الجديداتهام في تقارير صحفية أو بحثيةنشرت العالم الجديد في أيار 2020 أن محضر تحقيق وجد أن الشركة حصلت على عقد الإيجار بإحالة مباشرة، وأنها غير متخصصة بهذا النوع من المشاريع، وقدمت صكاً غير مصدق بقيمة 20 مليار دينار فيما يبلغ رأس مالها ملياري دينار، وأخفقت في إكمال المشروع. وفي كانون الأول 2020 نشرت الصحيفة كتاباً للجنة نيابية فرعية يطالب بإيقاف تأسيس جامعة على الأرض، ذكر أن مدير الشركة هو منصور نعيم زايد. ولم تذكر بيانات هيئة النزاهة اسم الشركة، ولا يُعرف توجيه تهمة إليها حتى 19 تشرين الأول 2026.19 تشرين الأول 2026

المصادر

تستند القضية إلى الوثائق الآتية، ويُورَد كل اقتباس بلغة وثيقته.
  1. Alsumaria News4 تشرين الثاني 2019بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    النزاهة: صدور أمري استقدام بحق وزير النقل ومحافظ البصرة السابقين

    على خلفيَّة ارتكاب مخالفاتٍ في العقد المُبرم بين الشركة العامَّة للموانئ وإحدى الشركات الأهليَّة المُتضمِّن استئجار قطعة أرضٍ خلف ميناء المعقل
    العنوان الأصلي
  2. Shafaq News15 شباط 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    صدور أمر قبض وتحر بحق وزير النقل الأسبق لارتكابه عمداً ما يخالف واجبات وظيفته

    على خلفيَّة تسليم بناية شركة الموانئ العراقيَّة الجديدة إلى محافظة البصرة، لافتة إلى أن المحافظة شغلت البناية دون وجود عقد
    العنوان الأصلي
  3. 964media15 شباط 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    أمر قبض بحق “كاظم فنجان”.. سلم بناية الموانئ إلى محافظة البصرة من دون عقد

    أمر قبض بحق “كاظم فنجان”.. سلم بناية الموانئ إلى محافظة البصرة من دون عقد
    العنوان الأصلي
  4. Shafaq News9 آذار 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    الحبس الشديد لوزير النقل الأسبق كاظم فنجان الحمامي

    قرار حكم غيابياً يقضي بالحبس الشديد لمُدَّة سنتين على وزير النقل الأسبق ... الوزير المعني بالحكم، هو كاظم فنجان الحمامي
    العنوان الأصلي
  5. Al-Aalem Al-Jadeed17 أيار 2020تقرير صحفيالمستوى D

    بالوثائق: مدير مكتب العبادي يحيل للنزاهة ملف تورط فنجان بهدر 30 مليون دولار

    عبر إحالة مباشرة من الوزير الأسبق الى شركة المنصور المتحدة (المحلية)، حيث فشلت الشركة في إكمال المشروع
    العنوان الأصلي
  6. Al-Aalem Al-Jadeed12 كانون الأول 2020تقرير صحفيالمستوى D

    بعد شبهات فساد كشفتها “العالم الجديد”.. طلب نيابي بإيقاف تأسيس “جامعة المعقل” (وثيقة)

    لوجود شبهات مرتكبة من قبل منصور نعيم زايد، مدير شركة المنصور المتحدة المحلية، تبدأ باستبدال قطعة الارض في ميناء المعقل خلف رصيف 14
    العنوان الأصلي
  7. The National10 آذار 2023تقرير صحفيالمستوى D

    Former Iraqi transport minister sentenced on corruption charges

    The commission said he signed a contract with a private company, on behalf of the General Company for Ports of Iraq, to rent a 67,000-square-metre plot of land for the construction of “science complex”
    العنوان الأصلي