فساد العراق
القضايا

محافظو القادسية: توقيف محافظ سابق، وسحب يد محافظ بعد توقيع عقود بـ17 مليار دينار، وأوامر استقدام متتالية (من 2019 إلى 2026)

أمرت محكمة تحقيق النزاهة في الديوانية في تشرين الثاني 2019 بتوقيف محافظ القادسية السابق سامي الحسناوي بسبب عقد مساطحة على 11 دونماً لإنشاء مجمع طبي بإيجار سنوي قدره 35 مليون دينار، وقدّر الخبراء الضرر بنحو ملياري دينار. وفي كانون الأول 2019 صدر أمر استقدام بحق المحافظ آنذاك بسبب مغالاة بلغت 23 مليار دينار في عقود شراء آليات، وأمر قبض بحق رئيس مجلس المحافظة. وفي كانون الأول 2022 استقدمت المحكمة المحافظ زهير علي الشعلان بسبب توزيع أراضٍ على ذوي الشهداء والجرحى في منطقة غير مخدومة وبسبب التعاقد بأسلوب الدعوة المباشرة. وفي 10 كانون الثاني 2023 سحب رئيس مجلس الوزراء محمد شياع السوداني يده لوجود ملفات تحقيقية بحقه، وفي اليوم التالي قالت هيئة النزاهة إن مناقصات تزيد قيمتها على 17 مليار دينار وُقّعت بعد سحب اليد بتواريخ سابقة، ونفى الشعلان وجود أي تلاعب. واستُقدم مرة أخرى بسبب الضغط على أحد الأشخاص للتنازل عن 500 دونم. واستُقدم محافظ أسبق بسبب مجمع لإيواء النازحين (10 مليارات دينار) ومستشفى غماس. وفي عام 2026 استجوب مجلس المحافظة المحافظ عباس الزاملي وأحال ملفه إلى هيئة النزاهة.

المدة
من 2015 إلى تموز 2026
القطاع
الحكومات المحلية وإعادة الإعمارالمحافظون ومجلس المحافظة (القادسية): العقود والأراضي والإيجارات
نوع القضية
ملاحقة جنائية
الاختصاص القضائي
العراق الاتحادي

كيف تحرّك المال

تأجير أراضٍ عامة بأقل كثيراً من قيمتها، ومغالاة في شراء الآليات، والتعاقد بالدعوة المباشرة، وتوقيع مناقصات بعد قرار سحب اليد بتواريخ سابقة، والضغط على أحد المستأجرين مقابل تجديد عقده، بحسب هيئة النزاهة والمحاكم.

ما جرى

سامي الحسناوي: التوقيف وفق المادة 340 (تشرين الثاني 2019). رئيس مجلس المحافظة عام 2019: أمر قبض وحجز أموال. زهير علي الشعلان: استقدام مرتين (كانون الأول 2022)، وسحب يد بأمر رئيس الوزراء (10 كانون الثاني 2023)، واستقدام جديد (كانون الثاني 2023). محافظ أسبق: الاستقدام (أيلول وكانون الأول 2022، وتشرين الأول 2023). عباس الزاملي: استجوبه المجلس وأحال ملفه (2026). ولا يشتمل الأرشيف على أي حكم حتى 19 تشرين الأول 2026.

مسائل لم تُحسم بعد

  • نتيجة توقيف سامي الحسناوي والقضايا المرفوعة على زهير علي الشعلان.
  • أسماء المحافظ الذي استُقدم في كانون الأول 2019 والمحافظ الأسبق ورئيس المجلس عام 2019.
  • هل فتحت هيئة النزاهة قضية بشأن صرف تخصيصات الأربعينية لعام 2024.

الأشخاص والشركات

يضم الجدول كل من تذكره هذه القضية، مع الوضع القانوني لكل منهم في التاريخ المذكور. ولا ينتقل الوضع في هذه القضية إلى غيرها، والاتهام ليس إدانة. كيف يُقرأ الوضع القانوني.
التفاصيل متاحة بالإنجليزية فقط
الأشخاص والشركات
الاسمالصفة في القضيةالوضع القانونيالتفاصيلحتى تاريخ
رئيس مجلس محافظة القادسية عام 2019 (لم يُذكر اسمه)
Head of the Qadisiyah provincial council in 2019 (unnamed)
رئيس مجلس محافظة القادسيةاتهام أو أمر قبضقالت هيئة النزاهة في كانون الأول 2019 إن أمر قبض وتحرٍّ صدر بحق رئيس مجلس المحافظة وفق المادة 339، وأفادت الشرق الأوسط في تشرين الثاني 2019 بأن محكمة جنايات الديوانية قررت حجز أمواله. ولم يُذكر اسمه، ولا يشتمل الأرشيف على موضوع التهمة ولا على نتيجتها.19 تشرين الأول 2026
سامي الحسناوي
Sami al-Hasnawi
محافظ القادسية (سابق)اعتقال أو احتجازأمرت محكمة تحقيق الديوانية المختصة بقضايا النزاهة بتوقيفه وفق المادة 340 بسبب عقد مساطحة على 11 دونماً في مركز المدينة لإنشاء مجمع طبي بإيجار سنوي قدره 35 مليون دينار، وقدّر الخبراء الضرر بنحو ملياري دينار (بيان هيئة النزاهة في 3 تشرين الثاني 2019، مع ذكر اسمه من قبل شفق نيوز). ولا يشتمل الأرشيف على نتيجة القضية حتى 19 تشرين الأول 2026.19 تشرين الأول 2026
زهير علي الشعلان
Zuhair Ali al-Shaalan
محافظ القادسية (سُحبت يده في كانون الثاني 2023)إجراء تأديبي من جهة رسميةسحب رئيس مجلس الوزراء محمد شياع السوداني يده في 10 كانون الثاني 2023 لوجود ملفات تحقيقية بحقه عن شبهات فساد إداري ومالي أمام المحاكم المختصة. وفي اليوم التالي قالت هيئة النزاهة إن مناقصات تزيد قيمتها على 17 مليار دينار وُقّعت بعد قرار سحب اليد بتواريخ سابقة ومن دون توقيع أعضاء اللجان المركزية، فنفى وجود أي تلاعب وقال إن الأمر وصل مكتبه في 11 كانون الثاني. واستقدمته محكمة الديوانية في كانون الأول 2022 بسبب توزيع أراضٍ على ذوي الشهداء والجرحى في منطقة غير مخدومة (المادة 331) وبسبب التعاقد بالدعوة المباشرة قبل ورود كتاب وزارة التخطيط (المادة 340)، وفي كانون الثاني 2023 بسبب الضغط على أحد الأشخاص للتنازل عن 500 دونم مقابل تجديد عقد أرضه الزراعية (المادة 331). ولا يشتمل الأرشيف على تهمة أو حكم حتى 19 تشرين الأول 2026.19 تشرين الأول 2026
عباس الزاملي
Abbas al-Zamili
محافظ القادسية (في المنصب عام 2026)اتهام من جهة رسميةقال عضو في مجلس محافظة القادسية لرووداو في 4 تموز 2026 إن لجنة تدقيق وجدت مخالفات مالية وإدارية كبيرة في صرف مبلغ 2,877,570,000 دينار خُصص عام 2024 للزيارة الأربعينية، وإن المجلس استجوب المحافظ وأحال ملفه إلى مكتب رئيس الوزراء وهيئة النزاهة وديوان الرقابة المالية الاتحادي. وأفادت شفق نيوز، نقلاً عن مصدر لم تسمّه، بأن المجلس صوّت في 6 كانون الثاني 2026 على سحب يده لمدة 30 يوماً. ولا يشتمل الأرشيف على أي تهمة حتى 19 تشرين الأول 2026.19 تشرين الأول 2026
محافظ الديوانية الأسبق المستقدم في عامي 2022 و2023 (لم يُذكر اسمه)
Earlier governor of Qadisiyah summoned in 2022 and 2023 (unnamed)
محافظ القادسية (أسبق)؛ رئيس اللجنة الفرعية لإيواء النازحينقيد التحقيقاستقدمت محكمة تحقيق الديوانية المختصة بقضايا النزاهة المحافظ الأسبق في أيلول 2022 بسبب إنشاء مجمع لإيواء النازحين يضم 800 كرفان بمبلغ 10 مليارات دينار، وفي تشرين الأول 2023 بسبب إجراءات التعاقد ومنح السلف لمستشفى غماس والتجاوز على التخصيصات المالية للأعوام 2015 و2017 و2018 (المادة 331). وفي كانون الأول 2022 استُقدم المحافظ السابق بسبب عقد علوة الفواكه والخضر في قضاء الحمزة الشرقي الذي انتقده ديوان الرقابة المالية. ولم يُذكر اسمه، وقد تخص أوامر الاستقدام أكثر من شخص.19 تشرين الأول 2026
محافظ الديوانية في كانون الأول 2019 (لم يُذكر اسمه)
Governor of Qadisiyah in December 2019 (unnamed)
محافظ القادسية (في المنصب في كانون الأول 2019)قيد التحقيقاستقدمت محكمة تحقيق الديوانية المختصة بقضايا النزاهة المحافظ آنذاك وفق المادة 340 بسبب عقود شراء آليات لدوائر المحافظة وجدت هيئة النزاهة فيها مغالاة في الأسعار، بلغ مجموع مبالغها 23 مليار دينار (بيان 11 كانون الأول 2019). ولم يُذكر اسمه، ولا يشتمل الأرشيف على إجراء لاحق.19 تشرين الأول 2026

المصادر

تستند القضية إلى الوثائق الآتية، ويُورَد كل اقتباس بلغة وثيقته.
  1. Shafaq News3 تشرين الثاني 2019بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    النزاهة تكشف تفاصيل قرار توقيف محافظ الديوانية السابق

    اعلنت هيأة النزاهة عن تفاصيل قرار توقيف محافظ الديوانية السابق سامي الحسناوي، مبينة أن المتهم تسبب بهدر مبلغ قدره أكثر ... قيمة الإيجار السنوي لمساحة الأرض البالغة 11 دونماً المخصصة
    العنوان الأصلي
  2. Shafaq News11 كانون الأول 2019بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    صدور امراستقدام بحق محافظ الديوانية الحالي بسبب عقود شراء

    مجموع مبالغ العقود التي وُجِدَت مغالاة في أسعارها بلغت (23,000,000,000) مليار دينار؛ ... صدور أمر قبض وتحرٍّ بحق رئيس مجلس المحافظة
    العنوان الأصلي
  3. Alsumaria News8 أيلول 2022بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    النزاهة تستقدم محافظ الديوانية الأسبق إثر مخالفته بمشروع لإيواء النازحين

    عن المُخالفات التي رافقت إنشاء مجمعٍ لإيواء النازحين يحتوي على (800) كرفانٍ بمبلغ (10,000,000,000)
    العنوان الأصلي
  4. 9645 كانون الأول 2022بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    هيئة النزاهة: محافظ الديوانية يوزع "أسوأ الأراضي" على الشهداء والجرحى

    أصدرت أمراً باستقدام مُحافظ الديوانيَّة الحالي ومدير بلديَّة الديوانيَّة السابق؛ على خلفيَّة شكوى ذوي الشهداء والجرحى بشأن المُخالفات المرتكبة في
    العنوان الأصلي
  5. Shafaq News14 كانون الأول 2022بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    استقدام محافظ الديوانية الحالي على خلفية خروقات وإضرار بالمال العام

    عن صدور أمر استقدام بحق محافظ الديوانيَّة الحالي زهير علي الشعلان؛ على خلفيَّة خروقات وإضرار بالمال العام. وأفادت
    العنوان الأصلي
  6. 96427 كانون الأول 2022بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    النزاهة تستقدم 3 محافظين سابقين لبابل والديوانية

    قرَّرت استقدام محافظ الديوانية السابق، في قضيَّة المُخالفات التي وردت في تقرير ديوان الرقابة الماليَّة الاتحادي بخصوص العقد الخاصِّ بإنشاء علوة الفواكه
    العنوان الأصلي
  7. 96410 كانون الثاني 2023بيان حكوميالمستوى B

    رئيس الوزراء يوجّه بسحب يد محافظ الديوانية إثر قضايا فساد إداري ومالي

    أصدر رئيس مجلس الوزراء محمد شياع السوداني، اليوم الثلاثاء، أمراً بسحب يد محافظ الديوانية السيد زهير علي الشعلان، وذلك لوجود ملفات تحقيقية بحقه عن شبهات فساد
    العنوان الأصلي
  8. 96411 كانون الثاني 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    محافظ الديوانية وقع على عقود بأكثر من 17 مليار بعد إقالته

    أقدم محافظ الديوانيَّة على توقيع عقود مناقصات بعد قرار سحب يده، إذ كانت قيمة تلك المناقصات أكثر من
    العنوان الأصلي
  9. 96418 كانون الثاني 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    النزاهة تستقدم محافظ الديوانية: حاول الضغط للاستيلاء على 500 دونم

    على خلفية قيامه بالضغط ومساومة أحد الأشخاص للتنازل عن مساحة من الأرض تقدر مساحتها بـ (500) دونم، مقابل قيام المحافظ
    العنوان الأصلي
  10. 96428 تشرين الأول 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B

    النزاهة: استقدام محافظ الديوانية الأسبق لتجاوزه على التخصيصات المالية

    بتهمة ارتكاب مخالفات في إجراءات التعاقد ومنح السلف الخاصة بمستشفى (غماس)، فضلاً عن التجاوز على التخصيصات الماليَّة للأعوام
    العنوان الأصلي
  11. Shafaq News (English)3 تشرين الثاني 2019تقرير صحفيالمستوى D

    Governor arrested for corruption cases

    The source told Shafaq News that Diwaniya governor ,Sami al-Hasnawi was arrested in connection
    العنوان الأصلي
  12. Asharq Al-Awsat21 تشرين الثاني 2019تقرير صحفيالمستوى D

    «النزاهة» العراقية تصدر أوامر قبض ضد مسؤولين متهمين بالفساد

    كانت محكمة جنايات بابل أصدرت الأحد الماضي، أمراً بإلقاء القبض على محافظ بابل كرار العبادي، ... أصدرت محكمة جنايات الديوانية قراراً بحجز الأموال المنقولة وغير المنقولة لرئيس مجلس ... عن صدور أمر استقدام بحق 13 عضواً من مجلس محافظة كركوك
    العنوان الأصلي
  13. The National10 كانون الثاني 2023تقرير صحفيالمستوى D

    Iraq suspends Diwaniyah governor amid corruption inquiry

    has suspended Diwaniyah governor Zuhair Al Shaalan.
    العنوان الأصلي
  14. Shafaq News11 كانون الثاني 2023تقرير صحفيالمستوى D

    محافظ الديوانية يرد على النزاهة: قرار سحب اليد وصل متأخراً

    نؤكد هنا بعدم ثبوت اي تلاعب لدى الهيئة وإنما جميعها كانت إجراءات
    العنوان الأصلي
  15. Shafaq News6 كانون الثاني 2026تقرير صحفيالمستوى D

    في جلسة طارئة.. مجلس الديوانية يسحب يد المحافظ بسبب "شبهات فساد"

    وصوّت على قرار سحب يد المحافظ لمدة 30 يوماً
    العنوان الأصلي
  16. Rudaw Arabic4 تموز 2026تقرير صحفيالمستوى D

    اتهامات بالفساد تطال محافظ الديوانية

    وكان مجلس محافظة الديوانية قد عقد في وقت سابق عدة جلسات لاستجواب المحافظ عباس الزاملي، وأحال ملفه إلى مكتب رئيس الوزراء العراقي علي الزيدي، وهيئة النزاهة، وديوان الرقابة المالية الاتحادي
    العنوان الأصلي