بابل: أحكام بحق محافظين ومديري بلديات سابقين بسبب تخصيص أراضٍ وعقد آليات بـ14 مليار دينار ومنح فرص استثمارية (من 2015 إلى 2025)
استقدم قاضي تحقيق النزاهة في بابل في أيلول 2015 المحافظ صادق مدلول السلطاني ونائبه الأول وسام أصلان بسبب إعفاء إسمنت إيراني من الرسوم الكمركية، والمحافظ السابق محمد المسعودي بسبب مشروع مجسر الأمة في الحلة. وفي تشرين الثاني 2019 أمرت محكمة جنايات بابل بالقبض على المحافظ كرار العبادي، وفي كانون الثاني 2020 صدر أمر قبض جديد بحق المحافظ المسحوبة يده ومدير بلدية الحلة السابق بسبب توزيع أراضٍ. وأعلنت هيئة النزاهة لاحقاً أحكاماً عدة بحق محافظ بابل السابق من دون ذكر اسمه: الحبس ثلاث سنوات غيابياً لتوقيعه عقداً بأكثر من 14 مليار دينار مع الشركة العامة لصناعة السيارات لتجهيز بلدية الحلة بآليات (تشرين الثاني 2020)، وأحكاماً عن قطع مخصصة لذوي الشهداء وساحات وقوف السيارات (2022)، والسجن ست سنوات عن علوة القاسم (كانون الثاني 2023)، وسبعة أحكام مجموعها 15 سنة و6 أشهر (حزيران 2023). وذكرت شفق نيوز اسم العبادي في حكم بالسجن خمس سنوات (آذار 2022). وحُكم على مدير بلديات بابل السابق أحمد محسن ناصر ومدير بلدية الحلة الأسبق حسين علي جاسم بالحبس سنتين غيابياً لكل منهما (2024 و2025).
- المدة
- من 2011 إلى آذار 2025
- القطاع
- الحكومات المحلية وإعادة الإعمارالمحافظون ومديريات البلديات (بابل): تخصيص الأراضي والعقود ومنح الفرص الاستثمارية
- نوع القضية
- ملاحقة جنائية
- الاختصاص القضائي
- العراق الاتحادي
كيف تحرّك المال
تخصيص أراضٍ تجارية وعامة كقطع سكنية أو استبدالها، ومنح فرص استثمارية من دون إعلان، وتوقيع عقود خلافاً لتعليمات تنفيذ العقود، وشراء بأسعار فيها مغالاة، بحسب هيئة النزاهة والمحاكم.
ما جرى
كرار العبادي: أمر قبض (تشرين الثاني 2019)؛ والسجن خمس سنوات وفق المادة 340 (آذار 2022، بحسب شفق نيوز). المحافظ السابق من دون ذكر اسمه: الحبس ثلاث سنوات (تشرين الثاني 2020، صدّقته محكمة الاستئناف في نيسان 2021)، وحكمان مجموعهما سبع سنوات (آذار 2022)، وثلاثة مجموعها ست سنوات (نيسان 2022)، وست سنوات (كانون الثاني 2023)، وسبعة مجموعها 15 سنة و6 أشهر (حزيران 2023)، وجميعها أو أغلبها غيابية. صادق مدلول السلطاني: الاستقدام (2015)؛ والحبس ستة أشهر وغرامة بحسب ما أوردته رووداو. أحمد محسن ناصر: الحبس سنتين غيابياً (آذار 2025). حسين علي جاسم: الحبس سنتين غيابياً (أيلول 2024). مديرو بلدية الحلة من دون أسماء: ثلاث سنوات حضورياً (2019) وأحكام عدة بالحبس سنتين (2022 و2023).
مسائل لم تُحسم بعد
- أيّ محافظي بابل يعنيه كل حكم لم يُذكر فيه الاسم.
- هل قُبض على كرار العبادي، وهل رُوجع أي من الأحكام.
- تاريخ وموضوع حكم الحبس ستة أشهر بحق صادق مدلول السلطاني.
- نتيجة أوامر الاستقدام الصادرة عام 2015 بشأن الإسمنت الإيراني ومجسر الأمة.
الأشخاص والشركات
| الاسم | الصفة في القضية | الوضع القانوني | التفاصيل | حتى تاريخ |
|---|---|---|---|---|
| كرار العبادي Karrar al-Abadi | محافظ بابل (2019؛ سُحبت يده لاحقاً) | إدانة وفق التقارير | أفادت الشرق الأوسط في 21 تشرين الثاني 2019 بأن محكمة جنايات بابل أصدرت أمراً بالقبض عليه. وأفادت شفق نيوز في 31 آذار 2022 بأن محكمة جنايات بابل (الهيئة الثالثة المختصة بقضايا النزاهة) حكمت عليه بالسجن الشديد خمس سنوات وفق المادة 340؛ ويقول بيان هيئة النزاهة بشأن هذا الحكم، من دون ذكر اسمه، إن المحافظ السابق الهارب وافق على تخصيص قطع سكنية في موقع مميز وتجاري ضمن محضر تخصيص لذوي الشهداء والجرحى. ولا تذكر بيانات الهيئة بشأن الأحكام الأخرى بحق محافظ بابل السابق (2020 إلى 2023) أي اسم. ولا يشتمل الأرشيف على ما يفيد بالقبض عليه حتى 19 تشرين الأول 2026. | 19 تشرين الأول 2026 |
| صادق مدلول السلطاني Sadiq Madlool al-Sultani | محافظ بابل (منذ عام 2013) | إدانة وفق التقارير | أوردت رووداو عربية في تقرير بتاريخ 16 تشرين الثاني 2020 بياناً لقاضي محكمة جنح الحلة جاء فيه أن المحكمة حكمت على محافظ بابل صادق مدلول السلطاني بالحبس البسيط ستة أشهر وغرامة مليون دينار وفق المادة 331، من دون ذكر تاريخ الحكم وموضوعه. وفي أيلول 2015 استقدمه قاضي تحقيق النزاهة في بابل مع نائبه الأول بسبب إدخال إسمنت إيراني بكميات كبيرة وإعفائه من الرسوم الكمركية. | 19 تشرين الأول 2026 |
| محافظ بابل السابق في أحكام 2020 إلى 2023 (لم يُذكر اسمه) Former governor of Babil in the 2020 to 2023 rulings (unnamed) | محافظ بابل (سابق أو أسبق) | إدانة وفق التقارير | لم تذكر هيئة النزاهة سوى المنصب. تشرين الثاني 2020: الحبس الشديد ثلاث سنوات غيابياً (محكمة جنح الحلة، المادة 331) لتوقيعه عقداً بأكثر من 14 مليار دينار بين ديوان المحافظة والشركة العامة لصناعة السيارات لتجهيز بلدية الحلة بآليات، وصدّقت محكمة استئناف بابل الحكم في نيسان 2021. نيسان 2022: ثلاثة أحكام مجموعها ست سنوات، منها تخصيص قطع سكنية على أراضٍ مخصصة كساحات لوقوف السيارات وفضاءات مفتوحة. كانون الثاني 2023: السجن ست سنوات مع مديري بلديات سابقين بسبب إحالة علوة الفواكه والخضر في القاسم فرصةً استثمارية حصرية وإلغاء مزايدة رست بمبلغ 481 مليون دينار. حزيران 2023: سبعة أحكام غيابية مجموعها 15 سنة و6 أشهر، منها تأجير ساحة وقوف سيارات في منتجع بابل السياحي بمليونين ونصف مليون دينار ومنح خمس فرص استثمارية حصرية. وقد تخص هذه الأحكام أكثر من شخص. | 19 تشرين الأول 2026 |
| أحمد محسن ناصر Ahmed Mohsen Nasser | مدير بلديات بابل (سابق) | إدانة وفق التقارير | حكمت عليه محكمة جنح الحلة المختصة بقضايا النزاهة غيابياً بالحبس الشديد سنتين لمنحه فرصة استثمارية حصرية على عقار للدولة غير مدرج في الخارطة الاستثمارية لوزارة الإعمار والإسكان والبلديات والأشغال العامة، وقررت حجز أمواله (بيان هيئة النزاهة كما نقلته 964 في 27 آذار 2025). | 19 تشرين الأول 2026 |
| حسين علي جاسم Hussein Ali Jassim | مدير بلدية الحلة (أسبق) | إدانة وفق التقارير | حكمت عليه محكمة جنح الحلة غيابياً بالحبس الشديد سنتين وفق المادة 331 لعدم رفعه التجاوزات على جانبي نهر اليهودية والشريط الأخضر لحي الجمعية واستمراره بإبرام عقود جديدة أو تجديد عقود قديمة على الشريط الأخضر خلافاً للضوابط (بيان هيئة النزاهة، 11 أيلول 2024). | 19 تشرين الأول 2026 |
| مديرون سابقون لبلديتي الحلة والقاسم ولبلديات بابل ورئيس لجنة المشتريات في بلدية الحلة (لم تُذكر أسماؤهم) Former directors of the Hilla and Qasim municipalities and of Babil municipalities, and the head of the Hilla purchasing committee (unnamed) | مديرو بلديات ورئيس لجنة مشتريات في بابل | إدانة وفق التقارير | لم تذكر هيئة النزاهة أسماءهم. تشرين الثاني 2019: حكمت محكمة جنايات بابل حضورياً على مدير بلدية الحلة السابق ورئيس لجنة المشتريات فيها بالحبس ثلاث سنوات بسبب تجهيز حاويات نفايات من قبل إحدى الشركات. كانون الثاني 2020: أمر قبض بحق مدير بلدية الحلة السابق مع المحافظ المسحوبة يده بسبب توزيع أراضٍ. كانون الثاني 2023: السجن ست سنوات لمديري بلديات بابل وبلدية القاسم السابقين مع المحافظ الأسبق، وحكمان غيابيان بالحبس سنتين لمدير بلديات بابل السابق بسبب شراء عجلات قلاب دون حاجة فعلية. حزيران 2023: الحبس سنتين لمدير بلدية الحلة الأسبق مع المحافظ بسبب استبدال عقار مخصص لأحد الشهداء بعقار آخر. | 19 تشرين الأول 2026 |
| وسام أصلان Wisam Aslan | النائب الأول لمحافظ بابل (2015) | قيد التحقيق | استقدمه قاضي تحقيق النزاهة في بابل مع المحافظ بسبب إدخال إسمنت إيراني بكميات كبيرة وإعفائه من الرسوم الكمركية (بيان نقلته السومرية نيوز في 22 أيلول 2015). ولا يشتمل الأرشيف على إجراء لاحق حتى 19 تشرين الأول 2026. | 19 تشرين الأول 2026 |
| محمد المسعودي Mohammed al-Masoudi | محافظ بابل (سابق)؛ عضو مجلس النواب عام 2015 | قيد التحقيق | استقدمه قاضي تحقيق النزاهة في بابل بسبب مشروع مجسر الأمة في الحلة الذي نُفذ أثناء توليه منصب المحافظ (بيان نقلته السومرية نيوز في 22 أيلول 2015). ولا يشتمل الأرشيف على إجراء لاحق حتى 19 تشرين الأول 2026. | 19 تشرين الأول 2026 |
المصادر
- Alsumaria News (statement of the Babil integrity investigation judge)22 أيلول 2015بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
تحقيق النزاهة تصدر اوامر استقدام بحق محافظ بابل ونائبه الاول
العنوان الأصلي"المحكمة أصدرت أوامر استقدام بحق محافظ بابل صادق مدلول ونائبه الأول وسام أصلان على خلفية اتهامهما بفساد مالي". وأضاف حميد،
- Alsumaria News24 تشرين الثاني 2019بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة توضح تفاصيل الأحكام الصادرة بحق مسؤولين في بابل
العنوان الأصليأصدرت حكماً حضورياً بحبس المُدانين كلٍّ من مدير بلدية الحلة السابق ورئيس لجنة المشتريات في البلدية بالحبس لمدة ثلاث سنوات، في قضية
- Alsumaria News16 كانون الثاني 2020بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: أمر قبض جديد بحق محافظ بابل وتوقيف مستشاره القانوني
العنوان الأصليأصدرت أمر قبض وتحر بحق المحافظ وفقا لأحكام المادة (340) من قانون العقوبات، إضافة إلى أمر قبض وتحر بحق مدير بلدية الحلة السابق وفق
- Alsumaria News12 تشرين الثاني 2020بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: الحبس الشديد لمحافظ بابل السابق لإضراره المال العام بــ14 مليار دينار
العنوان الأصليقام بالإضرار بالمال العام عبر توقيعه عقداً بين ديوان المحافظة والشركة العامَّة لصناعة السيَّارات؛ لغرض تجهيز بلديَّة الحلة بآلياتٍ خلافاً
- Rudaw Arabic16 تشرين الثاني 2020بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة توضح تفاصيل الحكم بسجن محافظ بابل السابق لمخالفات عقد قيمته 14 ملياراً
العنوان الأصليبحق محافظ بابل، صادق مدلول السلطاني، لإدانته بقضايا فساد مالي وإداري، استناداً
- Alsumaria News14 نيسان 2021بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: المصادقـة على قـرار الحبس الشديد لمحافظ بابل السابق
العنوان الأصليعن مصادقة محكمة استئناف بابل الاتحاديَّة على قرار الحكم بالحبس الشديد الصادر بحقِّ محافظ بابل السابق؛
- Shafaq News31 آذار 2022بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
"7 سنوات حبس شديد".. تفاصيل قراري حكم بحق محافظ هارب
العنوان الأصليلخمس سنوات بحق محافظ بابل الأسبق كرار العبادي وفق المادة 340 عن
- Alsumaria News30 نيسان 2022بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة تعلن صدور ثلاثة أحكام بالحبس الشديد بحق محافظ بابل السابق
العنوان الأصليصادق في القضيَّة الأولى على تخصيص قطع أراضٍ سكنيَّـةٍ لمُواطنين تبيَّن لاحقاً أنَّها مُخصَّصةٌ كساحاتٍ لوقوف السيَّارات وفضاءاتٍ مفتوحةٍ على
- Baghdad Today12 كانون الثاني 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: السجن لمحافظ بابل الاسبق ومديري البلديات والصحة للاضرار بالمال العام
العنوان الأصليأصدرت حكماً بالسجن لمُدَّة ست سنواتٍ على مُحافظ بابل الأسبق ومُديري بلديَّات بابل وبلديَّة القاسم سابقاً؛ لإحداثهم الضرر عمداً بأموال ومصالح المُحافظة،
- 96417 حزيران 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: الحبس الشديد لأكثر من 15 سنة بحق محافظ بابل الأسبق الهارب
العنوان الأصليصدور 7 أحكام غيابية بالحبس الشديد لمدة 15 سنة و6 أشهر، بحق محافظ بابل الأسبق،
- Baghdad Today11 أيلول 2024بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: الحبس الشديد لمدير بلدية الحلة الأسبق لمخالفته واجباته الوظيفية
العنوان الأصليبحقّ (حسين علي جاسم) مدير بلديَّة الحلة الأسبق؛ لتعمُّده مُخالفة واجباته الوظيفيَّة المتمثلة بعدم رفع التجاوزات الحاصلة على جانبي نهر
- 964 (English)27 آذار 2025بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
Former Babil municipalities director sentenced in absentia for corruption
العنوان الأصليAhmed Mohsen Nasser, the former director of municipalities in Babylon governorate, has been sentenced in absentia to two years of high-security imprisonment for violating his
- Asharq Al-Awsat21 تشرين الثاني 2019تقرير صحفيالمستوى D
«النزاهة» العراقية تصدر أوامر قبض ضد مسؤولين متهمين بالفساد
العنوان الأصليكانت محكمة جنايات بابل أصدرت الأحد الماضي، أمراً بإلقاء القبض على محافظ بابل كرار العبادي، ... أصدرت محكمة جنايات الديوانية قراراً بحجز الأموال المنقولة وغير المنقولة لرئيس مجلس ... عن صدور أمر استقدام بحق 13 عضواً من مجلس محافظة كركوك