مسألة «الـ6.6 مليار دولار المفقودة»: أموال صندوق تنمية العراق عند حل سلطة الائتلاف وإنفاق وزارة الدفاع الأمريكية غير الموثق (من 2010 إلى 2012)
في تموز 2010، وجد المفتش العام الخاص لإعادة إعمار العراق (SIGIR) أن ضعف الضوابط لدى وزارة الدفاع الأمريكية جعلها عاجزة عن تقديم حساب سليم لـ8.7 مليار دولار من أصل 9.1 مليار دولار تلقّتها من أموال صندوق تنمية العراق. ووجد أيضاً أن الوزارة لم تستطع توثيق كيفية إنفاق 2.6 مليار دولار. وفي عام 2011، أشار المفتش العام الخاص إلى 6.6 مليار دولار «يُزعم» أنها بقيت من دون حساب. ووصفت تقارير صحفية ذلك بأنه ربما أكبر سرقة في تاريخ الولايات المتحدة، فجاء تصحيح علني من المفتش العام ستيوارت بوين مفاده أن أحداً لم يقل إن الأموال سُرقت. ولاحقاً، وجد تقرير SIGIR رقم 12-001 (تشرين الأول 2011) أن سلطة الائتلاف المؤقتة نقلت السيطرة على مبلغ الـ6.6 مليار دولار كله تقريباً إلى البنك المركزي العراقي. ووجد التقرير 12-008 (كانون الثاني 2012) أن وزارة الدفاع لم تستطع تقديم حساب لنحو ثلثي مبلغ يقارب 3 مليارات دولار استخدمته لاحقاً من تلك الأموال.
- المدة
- من حزيران 2004 إلى كانون الثاني 2012
- القطاع
- إعادة الإعمار وأموال المانحينالمحاسبة عن أموال صندوق تنمية العراق بعد حل سلطة الائتلاف المؤقتة
- نوع القضية
- ملاحظة رقابية
- الاختصاص القضائي
- أكثر من جهة قضائية
مسار المال بحسب المصادر
بعد حل سلطة الائتلاف المؤقتة، احتُفظ بأموال صندوق تنمية العراق في حسابات (حساب فرعي لدى بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك، وخزنة القصر) دفعت منها وزارة الدفاع الأمريكية قيمة عقود تعود إلى مرحلة سلطة الائتلاف. ولم تفتح الوزارة حسابات الخزانة المطلوبة ولم تحتفظ بالفواتير الداعمة، فتعذّرت مطابقة المدفوعات بما جرى تسليمه فعلاً. والمشكلة الموثّقة هي غياب المستندات، لا سرقة مثبتة.
ما جرى
استنتاجات تدقيق، ولم يُسجَّل أي استرداد أو ملاحقة قضائية مرتبطة تحديداً بمدفوعات وزارة الدفاع الأمريكية غير الموثّقة. ولا تدعم تقارير SIGIR اللاحقة نفسها القول بـ«سرقة 6.6 مليار دولار».
مسائل لم تُحسم بعد
- ما مصير نحو 2 مليار دولار من المدفوعات اللاحقة لحل سلطة الائتلاف التي لم تستطع وزارة الدفاع الأمريكية توثيقها؟
- هل طالبت الحكومة العراقية الولايات المتحدة رسمياً بتعويض الإنفاق غير الموثّق من صندوق تنمية العراق (أشارت تقارير عام 2011 إلى مطالبات برلمانية)؟
الأشخاص والشركات
| الاسم | الصفة في القضية | الوضع القانوني | التفاصيل | حتى تاريخ |
|---|---|---|---|---|
| ستيوارت بوين Stuart W. Bowen Jr. | Special Inspector General for Iraq Reconstruction | لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة | Clarified in June 2011 that no one had said the money was stolen. | 25 أيلول 2026 |
المصادر
- SIGIR (via GovInfo)27 تموز 2010تقرير رقابيالمستوى A
SIGIR 10-020: Development Fund for Iraq: Department of Defense Needs To Improve Financial and Management Controls
الأصلSHA-256 062805fd951cWeaknesses in DoD’s financial and management controls left it unable to properly account for $8.7 billion of the $9.1 billion in DFI funds it received for reconstruction activities in Iraq.
DoD could not provide documentation to substantiate how it spent $2.6 billion.
- SIGIR (via GovInfo)27 كانون الثاني 2012تقرير رقابيالمستوى A
SIGIR 12-008: Development Fund for Iraq: The Department of Defense Cannot Fully Account for the Funds It Used After the CPA Dissolved
الأصلSHA-256 ab082aa85c9cDoD cannot account for about two-thirds of the approximately $3 billion in DFI funds made available to it by the GOI
the CPA Administrator transferred full and legal control over almost all of the $6.6 billion remaining in DFI funds to the Central Bank of Iraq (CBI).
- Government Executive14 حزيران 2011تقرير صحفيالمستوى D
Auditor clarifies comment about missing cash in Iraq
الأصلno one has said the money was stolen