عقد التأمين الصحي لموظفي وزارة التربية: 41 مليار دينار دُفعت لشركة أرض الوطن للتأمين واستردها القضاء، وأحكام بحق الوزيرة السابقة ومسؤولين (من 2019 إلى 2022)
فتحت هيئة النزاهة الاتحادية في آذار 2020 تحقيقاً في عقد التأمين الصحي لموظفي وزارة التربية بعد شكاوى من استقطاعات إجبارية من الرواتب، وقال مصدر في الهيئة إنها أصدرت قراراً بمنع سفر الوزيرة سهى خليل حسين (سهى العلي بك). وتضمّن ملحق للعقد المبرم مع شركة أرض الوطن للتأمين دفع 41 مليار دينار للشركة من صندوق الوزارة. وأعلن مجلس القضاء الأعلى في حزيران 2020 أن محكمة التحقيق المركزية لمكافحة الفساد في الرصافة أعادت كامل المبلغ إلى حساب الوزارة، وأنها تنتظر تصويت مجلس النواب على رفع الحصانة عن نائب متهم بالاشتراك في القضية. ثم أصدرت محكمة جنايات مكافحة الفساد المركزية أحكاماً بالحبس ثلاث سنوات على مدير قسم العقود السابق وسنة واحدة على المدير المفوض للشركة (تشرين الثاني 2020)، وسنة واحدة مع وقف التنفيذ على الوزيرة السابقة وفق المادة 331 من قانون العقوبات (13 كانون الأول 2020)، وثلاث سنوات على مدير حسابات الموازنة السابق لأخذه مبالغ مقابل تمرير العقد (آذار 2021)، وسنة واحدة مع وقف التنفيذ لكل من وكيل الوزير ومدير قسم الرقابة الداخلية وسكرتير الوزير السابقين (حزيران 2021). وفي أيلول 2022 صدر حكم غيابي بالسجن عشر سنوات على متهم سوري الجنسية دفع رشوة لأحد المتهمين في القضية.
- المدة
- من 2019 إلى أيلول 2022
- القطاع
- التعليم والأشغال العامةعقد التأمين الصحي لموظفي وزارة التربية
- نوع القضية
- ملاحقة جنائية
- الاختصاص القضائي
- العراق الاتحادي
كيف تحرّك المال
ملحق عقد نقل 41 مليار دينار من صندوق الوزارة إلى شركة تأمين أهلية، واستقطاعات إجبارية من رواتب الموظفين، ومبالغ دُفعت لمسؤولين لتمرير العقد، بحسب هيئة النزاهة والمحاكم.
ما جرى
فُسخ العقد وأُعيد مبلغ 41 مليار دينار إلى الوزارة بإشراف القضاء (حزيران 2020). الأحكام: سنة واحدة مع وقف التنفيذ للوزيرة السابقة (كانون الأول 2020)؛ ثلاث سنوات لكل من مدير قسم العقود ومدير حسابات الموازنة السابقين؛ سنة واحدة للمدير المفوض لشركة التأمين؛ سنة واحدة مع وقف التنفيذ لكل من وكيل الوزير ومدير قسم الرقابة الداخلية وسكرتير الوزير السابقين (حزيران 2021)؛ عشر سنوات غيابياً لمتهم سوري الجنسية (أيلول 2022).
مسائل لم تُحسم بعد
- اسم النائب المتهم في القضية، وهل رُفعت الحصانة عنه.
- أسماء المسؤولين المدانين والمدير المفوض لشركة التأمين.
- هل عُدّل أي من الأحكام في الطعن.
- تؤرخ خدمة شفق نيوز الإنكليزية حكم الوزيرة السابقة في كانون الأول 2021، بينما تذكر الخدمة العربية وموقع كركوك ناو تاريخ 13 كانون الأول 2020.
الأشخاص والشركات
| الاسم | الصفة في القضية | الوضع القانوني | التفاصيل | حتى تاريخ |
|---|---|---|---|---|
| سهى خليل حسين (سهى العلي بك) Suha Khalil Hussein (Suha al-Ali Bek) | وزيرة التربية (من 2019 إلى 2020) | إدانة وفق التقارير | حكمت محكمة جنايات مكافحة الفساد المركزية عليها بالحبس سنة واحدة مع وقف التنفيذ وفق المادة 331 من قانون العقوبات في القضية 603/ق1/2020، بسبب المخالفات في عقد التأمين الصحي المبرم مع شركة أرض الوطن للتأمين وملحق تضمن دفع 41 مليار دينار للشركة (بيانا المحكمة وهيئة النزاهة كما نقلهما موقع كركوك ناو في 13 كانون الأول 2020). وكان المبلغ قد أُعيد إلى الوزارة. وفي آذار 2020 قال مصدر في هيئة النزاهة إنها مُنعت من السفر. وفي كانون الأول 2021 قال التيار الصدري إن محكمة النزاهة أصدرت أمر استقدام بحقها في قضية طباعة المناهج (انظر عقود طباعة الكتب المدرسية: ملاحظات هيئة النزاهة واستقدام وزير سابق ومديرين عامين وحكم بالسجن عشر سنوات (من 2014 إلى 2026)). | 19 تشرين الأول 2026 |
| مدير قسم العقود السابق في وزارة التربية (لم يُذكر اسمه) Former director of contracts, Ministry of Education (unnamed) | مدير قسم العقود في وزارة التربية (وقت إبرام العقد) | إدانة وفق التقارير | حُكم عليه بالحبس ثلاث سنوات استناداً إلى قرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم 160 لسنة 1983، وهو أول حكم في القضية، أُعلن في تشرين الثاني 2020 (بيان هيئة النزاهة كما لخصته شفق نيوز في 3 حزيران 2021). ولم يُذكر اسمه. | 19 تشرين الأول 2026 |
| مدير حسابات الموازنة السابق في وزارة التربية (لم يُذكر اسمه) Former director of budget accounts, Ministry of Education (unnamed) | مدير حسابات الموازنة في وزارة التربية | إدانة وفق التقارير | حُكم عليه حضورياً بالحبس ثلاث سنوات لأخذه مبالغ مالية مقابل تمرير عقد التأمين الصحي بين الوزارة وإحدى الشركات، كما أعلنت هيئة النزاهة في 25 آذار 2021 (بحسب تلخيص شفق نيوز في 3 حزيران 2021). ولم يُذكر اسمه. | 19 تشرين الأول 2026 |
| وكيل وزير التربية ومدير قسم الرقابة الداخلية وسكرتير الوزير السابقون (ثلاثة أشخاص لم تُذكر أسماؤهم) Former undersecretary, head of internal control and minister's secretary, Ministry of Education (three people, unnamed) | وكيل الوزير ومدير قسم الرقابة الداخلية وسكرتير الوزير (وقت إبرام العقد) | إدانة وفق التقارير | حكمت محكمة جنايات مكافحة الفساد المركزية على كل منهم بالحبس سنة واحدة مع وقف التنفيذ بعد معطيات جديدة في قضية عقد التأمين الصحي، استناداً إلى تحقيقات الهيئة وملاحظات قسم التدقيق الخارجي (بيان هيئة النزاهة كما نقلته شفق نيوز في 3 حزيران 2021). ولم تُذكر أسماؤهم. | 19 تشرين الأول 2026 |
| المدير المفوض لشركة التأمين المتعاقدة مع الوزارة (لم يُذكر اسمه) Managing director of the insurer contracted by the ministry (unnamed) | المدير المفوض لشركة التأمين المتعاقدة مع وزارة التربية | إدانة وفق التقارير | حُكم عليه بالحبس سنة واحدة وفق المادة 456 من قانون العقوبات لسلوكه وسائل احتيالية في تسلم مبالغ العقد، وأُعلن الحكم في تشرين الثاني 2020 (بيان هيئة النزاهة كما لخصته شفق نيوز في 3 حزيران 2021). ولم يُذكر اسمه. | 19 تشرين الأول 2026 |
| متهم يحمل الجنسية السورية شارك في إبرام العقد (لم يُذكر اسمه) Syrian national involved in concluding the contract (unnamed) | طرف في إبرام عقد التأمين الصحي وملحقه | إدانة وفق التقارير | حُكم عليه غيابياً بالسجن عشر سنوات وفق المادة 310 من قانون العقوبات، وقالت هيئة النزاهة إنه كان له دور في إبرام العقد وملحقه ودفع رشوة لأحد المتهمين (بيان نقلته السومرية نيوز في 4 أيلول 2022). ولم يُذكر اسمه. | 19 تشرين الأول 2026 |
| شركة أرض الوطن للتأمين Ard al-Watan Insurance Company | شركة التأمين المتعاقدة في عقد التأمين الصحي لموظفي وزارة التربية | إجراء تأديبي من جهة رسمية | لم تُوجَّه تهمة إلى الشركة بصفتها. وفُسخ العقد بإشراف محكمة التحقيق المركزية لمكافحة الفساد في الرصافة وأُعيد مبلغ 41 مليار دينار المدفوع لها بموجب ملحق العقد إلى الوزارة (بيان مجلس القضاء الأعلى كما نقلته شفق نيوز في 15 حزيران 2020). وحُكم على مديرها المفوض بالحبس سنة واحدة. | 19 تشرين الأول 2026 |
| نائب متهم بالاشتراك في قضية عقد التأمين (لم يُذكر اسمه) Member of Parliament accused in the insurance contract case (unnamed) | عضو في مجلس النواب | قيد التحقيق | قال القاضي المختص في حزيران 2020 إن المحكمة تنتظر تصويت مجلس النواب على رفع الحصانة عن نائب متهم بالاشتراك في القضية (بيان مجلس القضاء الأعلى كما نقلته شفق نيوز في 15 حزيران 2020). ولم يُذكر اسمه، ولا يشتمل الأرشيف على إجراء لاحق حتى 19 تشرين الأول 2026. | 19 تشرين الأول 2026 |
المصادر
- Shafaq News (Supreme Judicial Council statement)15 حزيران 2020بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
القضاء يعتزم محاكمة وزيرة التربية السابقة ونائب بقضية "فساد"
العنوان الأصليالمحكمة أعادت كامل مبلغ العقد البالغ 41 مليار دينار لحساب وزارة التربية ... المحكمة بانتظار تصويت مجلس النواب على رفع الحصانة عن النائب المتهم بالاشتراك في هذه القضية
- Alsumaria News (statement of Parliament's integrity committee)15 حزيران 2020بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة النيابية تعلق على استعادة 41 مليار دينار بشأن عقد تامين التربية
العنوان الأصليالقضاء اصدر قراره اليوم باستعادة قيمة العقد البالغة 41 مليار دينار، مع استمرار الاجراءات التحقيقية مع المتهمين الرئيسيين في القضية بضمنهم ويزرة التربية السابقة وعدد من وكلاء الوزارة
- KirkukNow (court and Integrity Commission statements)13 كانون الأول 2020بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
متهمة بمخالفات قيمتها 41 مليار دينار.. حكم قضائي على وزيرة التربية السابقة سهى العلي
العنوان الأصليحكما بالحبس سنة واحدة مع ايقاف التنفيذ صدر بحق سهى خليل حسين وزير التربية السابق وفق المادة 331 ... عقد التأمين الصحي المبرم بين وزارة التربية وشركة أرض الوطن للتأمين
- Shafaq News (Integrity Commission statement)3 حزيران 2021بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
بعد إدانة وزير.. مقصلة النزاهة تجر مسؤولين في التربية العراقية
العنوان الأصليأصدرت حكمها بحقِّ وكيل وزير التربية ومدير قسم الرقابة الداخليَّة وسكرتير الوزير (السابقين) ... حكماً حضورياً بالحبس مُدَّة ثلاث سنواتٍ بحقِّ مدير حسابات الموازنة في وزارة التربية
- Alsumaria News (Integrity Commission statement)4 أيلول 2022بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
يحمل جنسية سورية.. السجن لمدان بقضية عقد التأمين الصحي لوزارة التربية
العنوان الأصليقرار حكم غيابياً يقضي بالسجن لمُدَّة (10) سنواتٍ بحقِّ مُتَّهمٍ يحمل الجنسيَّة السوريَّة ... المُتَّهم كان له دور في إبرام عقد التأمين الصحي لوزارة التربية وملحقه، فضلاً عن إقدامه على دفع رشوة لأحد المُتَّهمين في القضيَّة
- Alsumaria News14 آذار 2020تقرير صحفيالمستوى D
النزاهة تحقق في "مخالفات" بعقد التأمين الصحي لوزارة التربية منها استقطاعات "اجبارية" من الرواتب
العنوان الأصليكشف مصدر في هيئة النزاهة ، الثلاثاء، عن فتح تحقيق بشأن "مخالفات" بعقد التأمين الصحي لوزارة التربية منها استقطاعات "إجبارية" من رواتب الموظفين
- Alsumaria News16 آذار 2020تقرير صحفيالمستوى D
مصدر بالنزاهة يكشف عن صدور قرار بمنع سفر وزيرة التربية
العنوان الأصليدائرة التحقيقات في هيئة النزاهة اصدرت قرارا بمنع سفر وزير التربية سها العلي بك