عقود طباعة الكتب المدرسية: ملاحظات هيئة النزاهة واستقدام وزير سابق ومديرين عامين وحكم بالسجن عشر سنوات (من 2014 إلى 2026)
قالت دائرة الوقاية في هيئة النزاهة في كانون الثاني 2019 إن لجنة وزارية بالغت في الكلفة التخمينية لـ148 عنوان كتاب مدرسي بأكثر من 14.5 مليار دينار مقارنة بعروض القطاع الخاص. وذكرت أن شركة بريطانية تعاقدت عام 2014 على تأليف الكتب وطباعتها حتى عام 2020، وأن العقد السنوي السادس (9 أيار 2018، بمبلغ 27.76 مليار دينار لـ24 عنواناً من منهج اللغة الإنكليزية) طُبع وخُزن في كركوك خلافاً للعقد وجُهّز بعد بدء الدوام. وفي كانون الأول 2021، وفي قضية تتعلق بشبهة استيلاء أحد أعضاء مجلس النواب على عقود الوزارة لطباعة الكتب والدفاتر، أصدرت محكمة تحقيق الرصافة المختصة بقضايا النزاهة أمر استقدام لوزير سابق وللمدير العام السابق لشركة النهرين للطباعة وفق المادة 340؛ إذ أُحيل عقد الدفتر المدرسي إلى شركة النهرين التي أحالته بدورها إلى شركة أهلية لطباعته خارج العراق. وقال التيار الصدري، الذي أقام الدعاوى، إن الاستقدام شمل وزيرة سابقة وثلاثة مديرين عامين. وفي كانون الثاني 2022 صدر أمر استقدام بحق المدير العام لجهاز محو الأمية بسبب طباعة 85 كتاباً خلافاً لأساليب التعاقد. وفي آذار 2023 حُكم غيابياً بالسجن عشر سنوات على مدير سابق لقسم الشؤون القانونية في الوزارة لتسلمه 100 مليون دينار من شركة طباعة متعاقدة.
- المدة
- من 2014 إلى أيلول 2026
- القطاع
- التعليم والأشغال العامةعقود طباعة الكتب والدفاتر المدرسية (شركة النهرين العامة والمطابع الأهلية والأجنبية)
- نوع القضية
- ملاحقة جنائية
- الاختصاص القضائي
- العراق الاتحادي
كيف تحرّك المال
مغالاة في الكلف التخمينية، وإحالة عقود من مطبعة حكومية إلى شركات أهلية لطباعتها خارج العراق، وتعاقد خلافاً لتعليمات العقود الحكومية، ومبلغ دُفع لمسؤول لتمرير عقد طباعة، بحسب هيئة النزاهة والمحكمة.
ما جرى
استقدام وزير سابق والمدير العام السابق لشركة النهرين (كانون الأول 2021) والمدير العام لجهاز محو الأمية (كانون الثاني 2022)؛ والسجن عشر سنوات غيابياً لمدير سابق للشؤون القانونية (آذار 2023). وطلب مجلس النواب في آب 2026 من الوزارة تزويده بجميع عقود طباعة الكتب المدرسية من 2016 إلى 2026. ولا يشتمل الأرشيف على نتيجة لأوامر الاستقدام حتى 19 تشرين الأول 2026.
مسائل لم تُحسم بعد
- هل أفضت أوامر الاستقدام في كانون الأول 2021 وكانون الثاني 2022 إلى توجيه تهم أو محاكمات.
- اسم النائب المشتبه باستيلائه على عقود الطباعة.
- اسم الشركة البريطانية الواردة في تقرير هيئة النزاهة لعام 2019، وهل هي دار غارنيت.
- اسم الشركة التي دفعت 100 مليون دينار لمدير الشؤون القانونية السابق.
الأشخاص والشركات
| الاسم | الصفة في القضية | الوضع القانوني | التفاصيل | حتى تاريخ |
|---|---|---|---|---|
| مدير قسم الشؤون القانونية السابق في وزارة التربية (لم يُذكر اسمه) Former director of legal affairs, Ministry of Education (unnamed) | مدير قسم الشؤون القانونية في وزارة التربية | إدانة وفق التقارير | حكمت عليه محكمة جنايات مكافحة الفساد المركزية غيابياً بالسجن عشر سنوات وغرامة عشرة ملايين دينار لتسلمه 100 مليون دينار من إحدى الشركات المتعاقدة مع الوزارة مقابل تمرير عقد طباعة لمصلحتها، وفق القرار 160 لسنة 1983 (بيان هيئة النزاهة كما نقلته بغداد اليوم في 18 آذار 2023). ولم يُذكر اسمه. | 19 تشرين الأول 2026 |
| المدير العام السابق للشركة العامة للنهرين للطباعة وإنتاج المستلزمات التربوية (لم يُذكر اسمه) Former director general, Nahrain State Company for Printing and Production of Educational Supplies (unnamed) | المدير العام للشركة الحكومية للطباعة التابعة لوزارة التربية | قيد التحقيق | أصدر قاضي تحقيق الرصافة المختص بقضايا النزاهة أمر استقدام بحقه وبحق وزير سابق وفق المادة 340، في قضية تتعلق بشبهة استيلاء أحد أعضاء مجلس النواب على عقود طباعة الكتب والدفاتر، إذ أحالت شركة النهرين عقد الدفتر المدرسي إلى شركة أهلية لطباعته خارج العراق (بيان هيئة النزاهة كما نقلته شفق نيوز في 26 كانون الأول 2021). ولم يُذكر اسمه، ولا يشتمل الأرشيف على إجراء لاحق حتى 19 تشرين الأول 2026. | 19 تشرين الأول 2026 |
| المدير العام لجهاز محو الأمية (لم يُذكر اسمه) Director general of the Literacy Agency (unnamed) | المدير العام لجهاز محو الأمية في وزارة التربية | قيد التحقيق | أصدرت محكمة تحقيق الرصافة المختصة بقضايا النزاهة أمر استقدام بحقه وفق المادة 340 بسبب مخالفات في طباعة وتجهيز 85 كتاباً و22 عنوان كتاب مدرسي دون اتباع أساليب التعاقد الحكومية ولا معدل الأسعار في القطاعين العام والخاص (بيان هيئة النزاهة كما نقلته السومرية نيوز في 16 كانون الثاني 2022). ولم يُذكر اسمه، ولا يشتمل الأرشيف على إجراء لاحق حتى 19 تشرين الأول 2026. | 19 تشرين الأول 2026 |
| نائب يُشتبه باستيلائه على عقود طباعة وزارة التربية (لم يُذكر اسمه) Member of Parliament suspected of taking over the ministry's printing contracts (unnamed) | عضو في مجلس النواب، ووصفه التيار الصدري بأنه صاحب مطبعة أهلية | قيد التحقيق | قالت هيئة النزاهة في 26 كانون الأول 2021 إن أمري استقدام وزير سابق والمدير العام السابق لشركة النهرين صدرا في تحقيق بشبهة استيلاء أحد أعضاء مجلس النواب على عقود وزارة التربية لطباعة الكتب والدفاتر. وقال التيار الصدري إن صاحب مطبعة أهلية من أعضاء مجلس النواب باع أراضي للوزارة ثم دخل معها في عقد مشاركة لخمس سنوات. ولم يُذكر اسمه في أي من البيانين. | 19 تشرين الأول 2026 |
| دار غارنيت للنشر التربوي Dar Garnet for Educational Publishing (Garnet) | مطبعة كتب اللغة الإنكليزية لوزارة التربية (طلبيتا 2018 و2025، بحسب نيريج) | اتهام في تقارير صحفية أو بحثية | لم تُوجَّه إليها تهمة حتى تاريخ الكتابة. ونقلت شبكة نيريج (5 أيلول 2026) وثيقة صادرة عام 2018 عن مكتب المفتش العام في وزارة التربية تفيد بدعوة الشركة إلى طباعة منهج اللغة الإنكليزية لعام 2018 (24 عنواناً) بكلفة 38 مليار دينار رغم تقدم مطابع محلية بعروض بقيمة 29 مليار دينار، ووثيقة لجهاز المخابرات الوطني مؤرخة في 2 نيسان 2017 تفيد بعدم وجود عنوان معروف لها في العراق وبأن رأسمالها 2500 جنيه إسترليني وبوجود سماسرة وموظفين في الوزارة يتعاملون معها. وقال نائب نقلت عنه نيريج إنها لم تكمل تجهيز كتب اللغة الإنكليزية لعام 2025. ولم يُنشر رد الشركة. | 19 تشرين الأول 2026 |
المصادر
- Alsumaria News (Integrity Commission statement)23 كانون الثاني 2019بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة تفتح ملف عقود المناهج الدراسية وتؤكد: تغييرها تسبب بهدر المال العام
العنوان الأصليوجود "مغالاة" في احتساب الكلفة التخمينية لـ (148) عنوان كتاب مدرسي من قبل اللجنة الوزارية المؤلفة لهذا الغرض تقدر بأكثر من 14 مليار ونصف المليار دينار
- Shafaq News (Integrity Commission statement)26 كانون الأول 2021بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
استقدام وزير ومدير عام سابقين على خلفيَّة التحقيق بعقود وزارة التربية
العنوان الأصلياتهام أحد أعضاء مجلس النواب بالاستيلاء على عقود وزارة التربية لطباعة الكتب والدفاتر، وإحالة عقد طباعة الدفتر المدرسي من قبل قسم العقود إلى شركة النهرين التي قامت بدورها بإحالة العقد لإحدى الشركات الأهليَّة
- Alsumaria News (Integrity Commission statement)16 كانون الثاني 2022بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة: استقدام مدير عام جهاز محو الأمية لارتكابه مخالفات بعقود وزارة التربية
العنوان الأصليارتكاب مُخالفاتٍ في طباعة وتجهيز (85) كتاباً و (22) عنوان كتاب مدرسي ... المُتَّهم لم يقم باتباع الأساليب التعاقديَّة المنصوص عليها في تعليمات العقود الحكوميَّة في طباعة الكتب المدرسيَّة
- Baghdad Today (Integrity Commission statement)18 آذار 2023بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
النزاهة تعلن تفاصيل الحكم بالسجن على مسؤول سابق في وزارة التربية
العنوان الأصليحكمت على مدير قسم الشؤون القانونيَّة في وزارة التربية سابقاً، بالسجن الغيابيِّ لمُدَّة عشر سنواتٍ ... بتسلُّم مبلغ (100,000,000) مليون دينار من إحدى الشركات المُتعاقدة مع وزارة التربية؛ مقابل تمرير عقد طباعةٍ لمصلحتها
- Shafaq News25 تشرين الثاني 2021تقرير صحفيالمستوى D
الصدر يقاضي وزيرين ومديرين عامين بوزارة التربية بقضايا فساد
العنوان الأصليدعاوى قضائية ضد وزيرين للتربية ومديرين عامين في الوزارة وصاحب إحدى المطابع، بسبب ملفات فساد في طباعة المناهج الدراسية
- Shafaq News22 كانون الأول 2021تقرير صحفيالمستوى D
محكمة النزاهة تستدعي وزيرة التربية السابقة و3 مديرين عامين بقضايا فساد
العنوان الأصليأصدرت محكمة النزاهة أمراً باستقدام وزيرة التربية السابقة وثلاثة مديرين عامين بقضايا فساد تخص ملف طباعة المناهج الدراسية
- Shafaq News3 كانون الثاني 2022تقرير صحفيالمستوى D
Sadrist movement discloses details of corrupt deals in the Ministry of Education
العنوان الأصليThe statement said that the movement's legal body filed a lawsuit against the former Minister of Education, Soha al-Ali, and three directors for corruption suspicions in a case related to publishing academic curricula.
- NIRIJ Investigative Network5 أيلول 2026تقرير صحفيالمستوى D
المليارات السنوية لطباعة المناهج تثير تساؤلات بشأن "التدوير" والأسعار والعقود الخارجية وإقصاء المطابع العراقية
العنوان الأصليوجهت وزارة التربية دعوة إلى الشركة لطباعة منهج اللغة الإنجليزية للعام الدراسي 2018، بواقع 24 عنوان كتاب، وبكلفة بلغت 38 مليار دينار، رغم تقدم شركات محلية بعروض لطباعة المنهج نفسه بقيمة 29 مليار دينار