الدروع القانونية للفساد: فيتو المادة 136/ب (حتى 2011) وقوانين العفو العام (2008، 2016، تعديل 2025)
كانت المادة 136/ب من قانون أصول المحاكمات الجزائية تتيح للوزراء منع ملاحقة موظفي وزاراتهم قضائياً. وقد استُخدمت 54 مرة في 2009 و95 مرة في النصف الأول من 2010، بحسب مدونة Musings on Iraq، ومن ذلك، وفق ما أُفيد، لجوء وزير الداخلية إليها لوقف تحقيق المفتش العام في وزارته في أجهزة كشف المتفجرات المزيفة. وبقيت نافذة إلى أن ألغاها مجلس النواب في 18 نيسان 2011. وأفرجت قوانين العفو العام مراراً عن مسؤولين مدانين. فقانون 2008 شمل، وفق ما أُفيد، أحكام الإدانة في قضية مشتريات وزارة الدفاع، وطُبّق قانون العفو العام لسنة 2016 عام 2018 على أحد الأحكام الصادرة بحق وزير التجارة السابق عبد الفلاح السوداني. أما تعديل كانون الثاني 2025 فيشترط لشمول المدانين بالفساد بالعفو أن يسددوا الخسائر التي تحددها الوزارة المتضررة، وهو المسار الذي وصفه مجلس القضاء الأعلى في تموز 2026 في قضية سرقة الأمانات الضريبية. ونُقل عن القاضي عبد الستار بيرقدار أن مدانين بالفساد شملهم العفو الذي أقرّه مجلس النواب.
- المدة
- من 2004 إلى تموز 2026
- القطاع
- منظومة مكافحة الفساد واسترداد الأموالتشريعات أصول المحاكمات الجزائية والعفو
- نوع القضية
- هدر بنيوي
- الاختصاص القضائي
- العراق الاتحادي
مسار المال بحسب المصادر
آليات قانونية توقف الملاحقات القضائية أو الأحكام أو تُسقطها، وأحياناً مقابل ردّ الأموال.
ما جرى
أُلغيت المادة 136/ب (2011)، والعفو المشروط بتسديد المبالغ نافذ (2025).
مسائل لم تُحسم بعد
- النصوص الرسمية للقانون رقم 19 لسنة 2008، والقانون رقم 27 لسنة 2016، وتعديل 2025، وأعداد المدانين بالفساد الذين أُفرج عنهم بموجب كل منها.
الأشخاص والشركات
لا تذكر هذه القضية أشخاصاً أو شركات بأسمائهم، فهي تقوم على أرقام ومؤسسات.
المصادر
- Supreme Judicial Council10 تموز 2026بيان حكوميالمستوى A
توضيح (clarification on the tax deposits case)
الأصلنسخة مؤرشفةويجب استحصال موافقة الوزير على آلية تسديد المبالغ المترتبة بذمة المحكوم بحسب قانون تعديل قانون العفو
- Musings on Iraq (blog, Joel Wing)26 نيسان 2011تقرير صحفيالمستوى D
Iraq's Parliament Repeals Article Used To Block Corruption Investigations
الأصلIn the first half of 2010, Article 136B was used 95 times.
- Arabi21 (reproducing Rusafa court document)28 تشرين الثاني 2018تقرير صحفيالمستوى D
القضاء العراقي يفرج عن وزير سابق متهم بقضايا فساد كبيرة
الأصلفقد قررت اللجنة شموله بقانون العفو العام النافذ
- Arabic Wikipedia25 أيلول 2026تقرير صحفيالمستوى D
الفساد في العراق
الأصلهناك أكثر من خمسة آلاف عقد وهمي
ولكن شملهم قانون العفو العام الذي شرعه مجلس النواب
قضايا ذات صلة
- فضيحة البطاقة التموينية في وزارة التجارة والوزير عبد الفلاح السوداني (من 2006 إلى 2018)
- «سرقة القرن»: سحب نحو 3.8 تريليون دينار (نحو 2.5 مليار دولار) من أمانات الهيئة العامة للضرائب في مصرف الرافدين (من 2021 إلى 2022)
- فضيحة عقود تسليح وزارة الدفاع في الحكومة المؤقتة (نحو 1.3 مليار دولار، من 2004 إلى 2005)
- صفقة أجهزة كشف المتفجرات المزيفة ADE 651 لوزارة الداخلية (من 2007 إلى 2010)