دولار المسافرين: استغلال حصة الدولار النقدي بالسعر الرسمي للمسافرين وإجراءات البنك المركزي (من 2023 إلى 2024)
بعد تعديل سعر الصرف في عام 2023 (1,310 دنانير للدولار)، باع البنك المركزي العراقي الدولار النقدي بالسعر الرسمي للمواطنين المسافرين إلى الخارج عبر المصارف وشركات الصرافة، في حين كان سعر السوق أعلى بكثير. وشدّد البنك المركزي نفسه على أن المتاجرة بالدولار الذي يوفّره خارج القنوات المرخّصة أمر غير قانوني. وفي 4 تموز 2024، أعلن البنك أن المسافرين سيتسلّمون الدولار اعتباراً من 14 تموز 2024 داخل المطارات الدولية فقط، بعد إنهاء إجراءات المغادرة، كي «يصل الدولار إلى المسافر الحقيقي» ولا تمرّ إلا المعاملات السليمة. وكان ذلك إقراراً ضمنياً بأن وسطاء كانوا يستحوذون على هذه الحصة مستخدمين هويات المسافرين. ولم يُحدَّد حجم التسرّب رسمياً في الوثائق التي جرى الحصول عليها.
- المدة
- من 2023 إلى تموز 2024
- القطاع
- المصارف والعملة ومزاد الدولاربيع الدولار النقدي للمسافرين بالسعر الرسمي
- نوع القضية
- بيان أو تقدير رسمي
- الاختصاص القضائي
- العراق الاتحادي
مسار المال بحسب المصادر
سجّل وسطاء مسافرين حقيقيين أو وهميين على منصة البنك المركزي للحصول على دولارات بالسعر الرسمي، ثم أُعيد بيعها بسعر السوق الموازية أو نُقلت إلى الخارج (ومن ذلك إلى إيران، بحسب المخاوف الأمريكية).
ما جرى
إصلاح إداري (التسليم داخل المطارات فقط اعتباراً من 14 تموز 2024). ولا يشتمل الأرشيف على رقم رسمي إجمالي للخسائر ولا على ملاحقات قضائية.
مسائل لم تُحسم بعد
- الأحجام الشهرية لمبيعات دولار المسافرين من 2023 إلى 2024 (بيانات البنك المركزي) مقارنةً بعدد المسافرين الفعليين.
- قضايا هيئة النزاهة ضد الوسطاء وشركات الصرافة.
الأشخاص والشركات
لا تذكر هذه القضية أشخاصاً أو شركات بأسمائهم، فهي تقوم على أرقام ومؤسسات.
المصادر
- Central Bank of Iraq3 آب 2023بيان حكوميالمستوى A
بيان صادر عن البنك المركزي العراقي (foreign-currency channels)
الأصلSHA-256 2322d9ca5d62إذ لا يحق لأيّ طرف أو شخص المتاجرة بدولار مصدره البنك المركزي
- Iraqi News Agency (INA)1 تموز 2024بيان حكوميالمستوى A
المركزي يقرر منح الدولار للمسافرين في المطارات حصراً ابتداءً من 14 تموز الجاري
الأصلSHA-256 c97529f78cb7وتجنيب شركات الصرافة تمرير معاملات غير سليمة
- Central Bank of Iraq (media office)4 تموز 2024بيان حكوميالمستوى A
البنك المركزي العراقي يوضح الآلية الجديدة لتسليم دولار المسافرين
الأصلSHA-256 e8911ce29c8fهو وصول الدولار للمسافر الحقيقي وتمرير معاملات سليمة
- The Wall Street Journal (full text reprinted by To Vima)31 أيار 2025تقرير صحفي (مصدر لم يُسمَّ)المستوى C
Needing Dollars, Iran-Backed Militias Turn to Visa and Mastercard (David S. Cloud)
الأصلIraq was a minor market for Visa and Mastercard a couple of years ago, generating just $50 million a month or less in cross-border transactions at the start of 2023. ... In recent days, Treasury formally asked the Iraqi central bank to block the more than 200,000 cards used by militia members due to fraud concerns.