لجنة الأمر الديواني 29 («لجنة أبو رغيف»): لجنة الكاظمي الخاصة لمكافحة الفساد (من 2020 إلى 2022)
في آب 2020 شكّل رئيس الوزراء مصطفى الكاظمي، بموجب الأمر الديواني رقم 29، لجنة دائمة برئاسة الفريق أحمد أبو رغيف للتحقيق في قضايا الفساد والجرائم الكبرى. واعتقلت اللجنة شخصيات بارزة، منها بهاء عبد الحسين، مؤسس شركة «كي كارد» لبطاقات صرف الرواتب (أيلول 2020، وبحسب ما أُفيد أثناء محاولة المغادرة)، وجمال الكربولي، رئيس حزب الحل (نيسان 2021). وقال مختص في مكافحة الفساد نقل عنه موقع «درج» إن الاثنين صدرت بحقهما أحكام بالسجن تتراوح بين 4 و6 سنوات. وفي مطلع آذار 2022 قضت المحكمة الاتحادية العليا بعدم دستورية الأمر، لمخالفته الحرية الشخصية ومبدأ الفصل بين السلطات واستقلال القضاء، فانتهى عمل اللجنة. وادّعى محتجزون أنهم تعرضوا للتعذيب والابتزاز (بحسب صحيفة واشنطن بوست، كانون الأول 2022)، فيما دافع الكاظمي عن اللجنة في بيان صدر في كانون الأول 2022.
- المدة
- من آب 2020 إلى كانون الأول 2022
- القطاع
- منظومة مكافحة الفساد واسترداد الأمواللجنة تحقيق من خارج القضاء
- نوع القضية
- ملاحقة جنائية
- الاختصاص القضائي
- العراق الاتحادي
كيف تحرّك المال
استخدام لجنة تنفيذية تتمتع بصلاحيات أجهزة أمنية لاعتقال كبار المشتبه بهم واستجوابهم خارج المسار المعتاد لهيئة النزاهة والقضاء، ثم إحالة ما تتوصل إليه إلى المحاكم.
ما جرى
حُلّت اللجنة بقرار من المحكمة الاتحادية العليا (2022)، وأُفيد بصدور أحكام إدانة بحق عدد من المحتجزين، ولم تُحسم ادعاءات التعذيب.
مسائل لم تُحسم بعد
- أحكام المحاكم في قضيتي كي كارد والكربولي، وما تلاها من طعون أو عفو.
- نص قرار المحكمة الاتحادية العليا وتاريخه (مطلع آذار 2022).
- ادعاء بأن ما يصل إلى 70,000 مقاتل وهمي في الحشد الشعبي تقاضوا رواتب عبر كي كارد (Musings on Iraq).
الأشخاص والشركات
| الاسم | الصفة في القضية | الوضع القانوني | التفاصيل | حتى تاريخ |
|---|---|---|---|---|
| بهاء عبد الحسين Bahaa Abdul Hussein | Founder and head of Qi Card (International Smart Card) | إدانة وفق التقارير | Arrested in September 2020 at Baghdad airport. On 24 January 2021 a judicial source told the Iraqi News Agency that the Central Anti-Corruption Criminal Court had sentenced him to 4 years under Penal Code art. 310 and fined him IQD 10m for giving bribes to the former head of the National Retirement Authority. On 8 July 2021 Alsumaria reported a second sentence of 3 years' rigorous imprisonment, with two others, for embezzlement at the company (art. 316). A December 2022 retrial reportedly cut the bribery sentence to 1 year 9 months, and a later release was reported. The WSJ (31 May 2025) calls him 'Bahaa Abdul Hadi', a shorter form of his full name. | 30 أيلول 2026 |
| جمال الكربولي Jamal al-Karbouli | رئيس حزب الحل؛ مالك قناة دجلة | إدانة وفق التقارير | Arrested 18 April 2021 by the anti-corruption committee. The Supreme Judicial Council announced on 21 September 2026 a one-year suspended prison sentence and an order to pay $4.5m to the Iraqi Red Crescent (964media). An earlier report of a four-to-six-year sentence (Daraj, March 2022) was never confirmed. | 30 أيلول 2026 |
| أحمد طه أبو رغيف Ahmed Taha Abu Ragheef | فريق، رئيس اللجنة | لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة | Chair of the committee. | 25 أيلول 2026 |
المصادر
- 964media (Supreme Judicial Council announcement)21 أيلول 2026بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
القضاء يحكم على جمال الكربولي بالحبس سنة وتغريمه 4.5 ملايين دولار
الأصلأعلن مجلس القضاء الأعلى صدور حكم بحبس رئيس حزب الحل جمال الكربولي سنةً مع وقف التنفيذ، وتغريمه 4.5 ملايين دولار لصالح الهلال الأحمر العراقي
- Kitabat (Iraqi News Agency, judicial source)24 كانون الثاني 2021وكالة الأنباء الرسمية (مصدر قضائي)المستوى C
محكمة مكافحة الفساد في العراق تصدر أحكاما بالسجن والغرامة في قضية (كي كارد)
الأصلصدر حكم محكمة جنايات مكافحة الفساد المركزية بالسجن لمدة أربع سنوات بحق المتهم (بهاء عبد الحسين عبد الهادي) مدير شركة كي كارد وفق احكام المادة 310 من قانون العقوبات
- Amwaj.media (media monitor)25 كانون الثاني 2021تقرير صحفيالمستوى C
الحكم بالسجن بتهم الفساد لمدير سابق لشركة بطاقات دفع
الأصلأفادت وكالة الأنباء العراقية الرسمية (واع) في 24 يناير/كانون الثاني أن محكمة مكافحة الفساد العراقية أصدرت حكمًا بالسجن لمدة أربع سنوات
- Alsumaria (via Nabd)8 تموز 2021تقرير صحفيالمستوى C
متورطون بالفساد.. الحكم بالحبس الشديد لثلاثة اشخاص في شركة "كي كارد"
الأصلقررت محكمة جنايات الكرخ لمكافحة الفساد الحكم على ثلاثة موظفين بالحبس الشديد لمدة ثلاث سنوات
- Elaphكانون الأول 2022تقرير صحفيالمستوى C
بغداد: تخفيف مفاجئ لحكم السجن على مدانين كبيرين بالفساد
الأصل - Musings on Iraq (blog, Joel Wing)27 كانون الثاني 2021تقرير صحفيالمستوى D
Qi Card Allegedly Involved In Ghost Hashd Fighter Scheme
الأصلUp to 70,000 ghost Hashd fighters were reportedly registered with the Qi Cards
- Daraj (Salah Hassan Baban)26 نيسان 2021تقرير صحفيالمستوى D
العراق: سياسيون يغادرون العراق بعد اعتقال الكربولي!
الأصلفي 18 نيسان/ أبريل الماضي
- Daraj10 آذار 2022تقرير صحفيالمستوى D
المحكمة الاتحادية "تعدم" لجنة أبو رغيف
الأصلقررت راهناً عدم صحة الأمر الديواني المرقم 29 لسنة 2020
- Al-Aalem Al-Jadeed28 كانون الأول 2022تقرير صحفيالمستوى D
الكاظمي يكسر صمته ببيان حول لجنة "أبو رغيف" وسعر الدولار و"سرقة القرن"
الأصلدارت مؤخـرأ أحاديـث عـن انتهاكات حصلت في فترة خـدمـتـي
قضايا ذات صلة
- «سرقة القرن»: سحب نحو 3.8 تريليون دينار (نحو 2.5 مليار دولار) من أمانات الهيئة العامة للضرائب في مصرف الرافدين (من 2021 إلى 2022)
- الموظفون الفضائيون وازدواج الرواتب وتزوير معاملات التقاعد (من 2015 إلى 2021)
- المراجحة بالدولار عبر البطاقات: بطاقات الدفع المسبق والخصم العراقية على شبكتي فيزا وماستركارد (من 2023 إلى 2025)
- كي كارد: أموال صندوق تقاعد موظفي الدولة ومصرف الرافدين المُقرَضة عبر كي كارد، 5.91 تريليون دينار لنحو 847 ألف مقترض (من 2017 إلى 2021)