التقرير السنوي لديوان الرقابة المالية الاتحادي لسنة 2025: ملاحظات على وزارة الكهرباء أوصى الديوان بالتحقيق فيها (حساب المدفوعات الإيرانية ومنظومة وقود عكاز وعقود المحطات الثانوية)
نشر ديوان الرقابة المالية الاتحادي في 22 تموز 2026 تقريره السنوي لسنة 2025، وتضمّن ملاحظات على وزارة الكهرباء أوصى بالتحقيق في كثير منها. ووجد أن الوزارة، بسبب العقوبات الأمريكية، دفعت مستحقات شركتي تافانير وNIGC الإيرانيتين بكتب تحويل إلى حساب الشركتين في المصرف العراقي للتجارة بدلاً من الاعتمادات المستندية، وبلغ رصيد الحساب 818.17 مليون دولار في 31 كانون الأول 2024، ولم يُدرج ضمن كشف حساب النقد للوزارة. كما ثبّتت الوزارة 2.84 تريليون دينار عن مقايضة النفط بالغاز الإيراني قبل أن يدقق الديوان الشحنات، بزيادة 131 مليار دينار على القوائم المدققة. وأُحيل عقد مباشر بقيمة 64.4 مليون دولار لمنظومة معالجة الوقود الخام في محطة كهرباء عكاز الغازية إلى شركة صدى النجوم، وهي شركة عراقية وسيطة غير مصنّعة، خلافاً لكتاب مجلس الوزراء لعام 2009. وأشّر الديوان على عقدين مع شركة ربان السفينة: عقد للمحطات الثانوية في بغداد بقيمة 54.05 مليون دولار وُقّع رغم طلب دائرة الاستثمارات والعقود التريث، و17.56 مليون دولار دُفعت إلى حساب الشركة في مصرف بالإمارات خارج الاعتماد المستندي. وفي فرع ميسان ضاعت 49 بالمئة من الطاقة المستلمة عام 2023.
- المدة
- من كانون الأول 2021 إلى تموز 2026
- القطاع
- الكهرباء ومنشآت الطاقةتدقيق حسابات الوزارة وعقودها
- نوع القضية
- ملاحظة رقابية
- الاختصاص القضائي
- العراق الاتحادي
مسار المال بحسب المصادر
مدفوعات خارج الاعتمادات المستندية وخارج كشف حساب النقد للوزارة، وقيود محاسبية قبل تدقيق الشحنات، وعقود مباشرة مع شركات وسيطة بدلاً من المصنّعين، وعقود وُقّعت خلافاً لرأي الدوائر المختصة، وضائعات كبيرة في الشبكة.
ما جرى
أوصى الديوان بالتحقيق في الملاحظات المذكورة وبالتزام الوزارة بتعليمات تنفيذ العقود الحكومية. ولا يشتمل الأرشيف على إجراء من هيئة النزاهة أو القضاء بشأن هذه الملاحظات بعينها حتى 19 تشرين الأول 2026.
مسائل لم تُحسم بعد
- لماذا أُبقي حساب المدفوعات الإيرانية خارج كشف حساب النقد للوزارة، ومن أذن بالدفع بكتب التحويل؟
- هل فتحت هيئة النزاهة قضايا بشأن عقدي عكاز وربان السفينة؟
- من يملك شركتي صدى النجوم وربان السفينة؟
الأشخاص والشركات
| الاسم | الصفة في القضية | الوضع القانوني | التفاصيل | حتى تاريخ |
|---|---|---|---|---|
| شركة الياسين المتحدة للمقاولات العامة المحدودة Al-Yaseen United General Contracting Ltd | مجهّز الأعمدة والقابلوات لشركة توزيع كهرباء الوسط (العقد 276 في 27 كانون الأول 2023 بمبلغ 63.975 مليار دينار) | إجراء تأديبي من جهة رسمية | قال ديوان الرقابة إن الشركة لم تنفذ التزاماتها التعاقدية، فوافق المدير العام على سحب العمل وإحالة الشركة إلى لجنة إدراج المقاولين في القائمة السوداء، وصادر مصرف الاتحاد العراقي خطاب الضمان من دون أن يصل المبلغ إلى حساب الشركة العامة حتى إعداد التقرير. إجراء إداري وليس اتهاماً بجريمة. | 19 تشرين الأول 2026 |
| شركة صدى النجوم للتجارة والمقاولات والخدمات النفطية المحدودة Sada al-Nujoom for Trade, Contracting and Oil Services Ltd | المتعاقد على تجهيز ونصب وتشغيل منظومة معالجة الوقود الخام لمحطة كهرباء عكاز الغازية (العقد 34 في 21 تشرين الثاني 2023 بمبلغ 64.4 مليون دولار) | لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة | لم توجّه إليها أي تهمة حتى تاريخ الكتابة. قال ديوان الرقابة إن الشركة المنتجة تعاقدت مباشرة مع شركة وسيطة غير مصنّعة للمواد خلافاً لكتاب مجلس الوزراء لعام 2009، وأوصى بالتحقيق، والملاحظة تخص الجهة المتعاقدة. | 19 تشرين الأول 2026 |
| شركة ربان السفينة للمقاولات العامة المحدودة Rabban al-Safina General Contracting Ltd | المتعاقد على محطات ثانوية لشركة توزيع كهرباء بغداد (54.05 مليون دولار) وشركة توزيع كهرباء الوسط (19 مليون دولار) وفي كربلاء (16.35 مليار دينار) | لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة | لم توجّه إليها أي تهمة حتى تاريخ الكتابة. وجد ديوان الرقابة أن عقد بغداد وُقّع رغم طلب دائرة الاستثمارات والعقود التريث، وأن 17.56 مليون دولار دُفعت إلى حساب الشركة في مصرف بالإمارات خارج الاعتماد المستندي، وأوصى بالتحقيق في الأمرين، والملاحظات تخص الشركات المتعاقدة. | 19 تشرين الأول 2026 |
| تافانير Tavanir (Iran) | شركة إيرانية حكومية للكهرباء تتسلم مستحقاتها من الوزارة | لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة | لم توجّه إليها أي تهمة حتى تاريخ الكتابة. وردت بصفتها جهة مستفيدة، إذ وجد ديوان الرقابة أن الوزارة دفعت مستحقاتها ومستحقات NIGC بكتب تحويل إلى حساب في المصرف العراقي للتجارة بدلاً من الاعتمادات المستندية. | 19 تشرين الأول 2026 |
| شركة NIGC National Iranian Gas Company (NIGC) | المجهّز الإيراني للغاز المستورد | لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة | لم توجّه إليها أي تهمة حتى تاريخ الكتابة. وردت بصفتها جهة مستفيدة، إذ وجد ديوان الرقابة أن الوزارة ثبّتت 2.84 تريليون دينار عن مقايضة النفط بغازها قبل تدقيق الشحنات. | 19 تشرين الأول 2026 |
المصادر
- Federal Board of Supreme Audit22 تموز 2026تقرير رقابيالمستوى A
التقرير السنوي لديوان الرقابة المالية الاتحادي لسنة 2025 (وزارة الكهرباء، الصفحات من 232 إلى 253)
الوثيقةالعنوان الأصليSHA-256 d73671625d4fقيام الوزارة ونتيجة للعقوبات الامريكية بدفع مستحقات شركتي ( تافانير ، NIGC ) الإيرانية بموجب كتب تحويل الى حساب الشركتين المذكورة في المصرف العراقي للتجارة
- Rudaw29 تموز 2026تقرير صحفيالمستوى D
Iraq's supreme audit uncovers 530 financial impropriety cases worth some $30B
العنوان الأصليThe electricity ministry ranked second with 20 cases valued at 5.7 trillion IQD (about $4.4 billion)
قضايا ذات صلة
- محطات الكهرباء الاستثمارية بصيغة «تايك أور باي»: نحو 937 مليون دولار دُفعت عن طاقة غير مستلمة بين 2017 و2022 (نتائج رقابية ونيابية)
- جباية أجور الكهرباء: عقود الخدمة والجباية مع الشركات الأهلية والديون غير المستحصلة (من 2019 إلى 2026)
- شركة توزيع كهرباء الوسط: الحكم بالسجن سبع سنوات على مدير عام سابق وثلاث سنوات على مدير الشؤون المالية بتهمة الكسب غير المشروع (2026)