جباية أجور الكهرباء: عقود الخدمة والجباية مع الشركات الأهلية والديون غير المستحصلة (من 2019 إلى 2026)
تعاقدت وزارة الكهرباء مع شركات أهلية لتأهيل الشبكات وجباية الأجور، فيما تركت مديرياتها مبالغ كبيرة من دون جباية. ففي كانون الثاني 2019 قالت هيئة النزاهة الاتحادية إن إحالة عقد تأهيل وجباية كهرباء الغدير في بغداد لا أساس قانونياً لها، وإن العقد يُعدّ لاغياً لعدم تقديم الشركة الرهن العقاري، وإن الشركة مُنحت إجازة الاستثمار قبل نصب منظومة المقاييس الذكية. وفي أيار 2019 دعت إلى إعادة النظر في أداء شركات الخدمة والجباية المتعاقدة مع الوزارة كافة. وفي أيار 2021 ضبطت أوليات عقد في واسط جبت بموجبه الشركة الأهلية 819 مليون دينار مقابل 4.17 مليار دينار جبتها المديرية في المدة السابقة للتعاقد. وفي عامي 2023 و2024 رصدت ديوناً غير مستحصلة على المشاريع التجارية والصناعية والاستثمارية بلغت 53 مليار دينار في ذي قار و50 مليار دينار في المثنى و32 مليار دينار في واسط و19 مليار دينار في الديوانية. ووجد ديوان الرقابة المالية الاتحادي في تقريره لسنة 2025 أن فرع المثنى نصب 45 بالمئة فقط من المقاييس التي اشتراها، وأن اتفاقية التحصيل الإلكتروني مع الشركة العالمية للبطاقة الذكية (كي كارد) وُقّعت متأخرة 13 شهراً. وفي تموز 2026 قدّر نائب رئيس الديوان ضعف الجباية في الوزارة بنحو 10 تريليونات دينار.
- المدة
- من 2017 إلى تموز 2026
- القطاع
- الكهرباء ومنشآت الطاقةالجباية والمقاييس
- نوع القضية
- ملاحظة رقابية
- الاختصاص القضائي
- العراق الاتحادي
مسار المال بحسب المصادر
إحالة الجباية إلى شركات أهلية بعقود ضعيفة الشروط، وشراء مقاييس ذكية من دون نصبها، وترك المشتركين التجاريين والصناعيين والاستثماريين من دون جباية أو متابعة.
ما جرى
عدّت هيئة النزاهة عقد الغدير لاغياً، وضبطت أوليات عقد واسط، ودعت الوزارة إلى مراجعة شركات الجباية كافة، وعرضت ملفات الديون غير المستحصلة على قضاة التحقيق. ودافعت الوزارة عام 2024 عن عقود الجباية. ولا يشتمل الأرشيف على أحكام قضائية حتى 19 تشرين الأول 2026.
مسائل لم تُحسم بعد
- أسماء الشركات المتعاقدة على الخدمة والجباية، ومنها شركتا الغدير وواسط.
- كم من مبلغ العشرة تريليونات دينار مستحق على دوائر الدولة وكم على المشتركين الأهليين؟
- هل وُجّهت تهمة إلى أي مسؤول بسبب الديون التجارية والصناعية غير المستحصلة؟
الأشخاص والشركات
| الاسم | الصفة في القضية | الوضع القانوني | التفاصيل | حتى تاريخ |
|---|---|---|---|---|
| الشركة العالمية للبطاقة الذكية (كي كارد) International Smart Card (Qi Card) | Electronic payment provider; party to agreement No. 1 of 2024 with the General Company for Electricity Production, Northern Region, for electronic collection | لم تُوجَّه تهمة حتى تاريخ الكتابة | لم توجّه إليها أي تهمة في هذه القضية حتى تاريخ الكتابة. وجد ديوان الرقابة أن الاتفاقية وُقّعت بعد 13 شهراً من الموعد الذي حدده مجلس الوزراء، وأن المقبوضات لم تُودع في حسابات مستقلة، وأن عدد أجهزة الدفع وأماكنها لم يُحدد، وهذه الملاحظات تخص شركة الكهرباء. | 19 تشرين الأول 2026 |
المصادر
- Federal Board of Supreme Audit22 تموز 2026تقرير رقابيالمستوى A
التقرير السنوي لديوان الرقابة المالية الاتحادي لسنة 2025 (وزارة الكهرباء، الصفحات من 232 إلى 253)
الوثيقةالعنوان الأصليSHA-256 d73671625d4fقيام الوزارة ونتيجة للعقوبات الامريكية بدفع مستحقات شركتي ( تافانير ، NIGC ) الإيرانية بموجب كتب تحويل الى حساب الشركتين المذكورة في المصرف العراقي للتجارة
- Alsumaria News13 كانون الثاني 2019بيان هيئة النزاهةالمستوى B
النزاهة: عقد تأهيل وجباية كهرباء الغدير لا أساس قانوني له
العنوان الأصلياحالة عقد تأهيل وجباية كهرباء الغدير لا أساس قانوني له
- Alsumaria News21 أيار 2019بيان هيئة النزاهةالمستوى B
النزاهة تطالـب بإعـادة النظـر في أداء شـركات الخـدمة والجبايـة التابعة للكهرباء
العنوان الأصليإلى إعادة النظر في أداء شركات الخدمة والجباية المُتعاقدة مع وزارة الكهرباء كافة
- Alsumaria News10 أيار 2021بيان هيئة النزاهةالمستوى B
النزاهة تضبط عقد جباية أجور كهرباء تسبب بهدر يفوق 3 مليارات دينار
العنوان الأصليمقدار المبالغ التي تمت جبايتها من قبل الشركة منذ تاريخ مباشرتها العمل ولغاية تاريخ توقفها بلغ (819.496.297) مليون دينار فقط
- Baghdad Today28 آب 2023بيان هيئة النزاهةالمستوى B
النزاهة تضبط "تماهي" كهرباء واسط مع ديون بـ32 مليار دولار دون استحصالها
العنوان الأصليمن الكشف عن وجود ديونٍ بأكثر من (32) مليار دينارٍ مُترتّبة بذمَّة القطاعين التجاريّ والصناعي
- Baghdad Today7 أيلول 2023بيان هيئة النزاهةالمستوى B
النزاهة ترصد عـدم قيام كهرباء الديوانيـة بجبايـة 19 مليار ديـنار
العنوان الأصليمجموع مبالغ الجباية المُستحقة الدفع تصل إلى (19,000,000,000) تسعة عشر مليار دينارٍ
- Shafaq News18 أيلول 2023بيان هيئة النزاهةالمستوى B
النزاهة تكشف عن اختلاس (58) مليار دينار بمشاريع كهرباء في ذي قار
العنوان الأصليمُشيرةً إلى أنَّ مجموع الديون المُترتّبة على تلك المشاريع بلغت (53,000,000,000) ثلاثة وخمسين مليار دينار
- Baghdad Today13 كانون الثاني 2024بيان هيئة النزاهةالمستوى B
النزاهة ترصد ديوناً بـ (50) مليار دينار لم تتم جبايتها من قبل مديرية توزيع كهرباء المثنى
العنوان الأصليوجود ديونٍ مُتراكمةٍ بلغت (50,177,320,311) مليار دينارٍ لم تقم المُديريَّة بجبايتها كإيرادٍ للدولة
- Al-Aalem Al-Jadeed28 تموز 2026بيان رسمي نقلته وسائل الإعلامالمستوى B
حرب التقارير تحت قبة البرلمان.. هل تحولت مواجهة الفساد إلى تصفية حسابات مع ديوان الرقابة
العنوان الأصليمن بينها رصد ضعف جباية بنحو 10 تريليونات دينار في وزارة الكهرباء
- Shafaq News (English)1 نيسان 2024تقرير صحفيالمستوى D
Iraq's Ministry of Electricity contracts private entities for fee collection amid fears of corruption
العنوان الأصليthese agreements mandate the employment of 80% of the ministry's workforce, with their salaries secured within a predetermined percentage, typically set at 12.9%.
قضايا ذات صلة
- التقرير السنوي لديوان الرقابة المالية الاتحادي لسنة 2025: ملاحظات على وزارة الكهرباء أوصى الديوان بالتحقيق فيها (حساب المدفوعات الإيرانية ومنظومة وقود عكاز وعقود المحطات الثانوية)
- كي كارد (الشركة العالمية للبطاقة الذكية): استرداد 231 مليار دينار من رواتب متقاعدي الخارج المكررة (من 2017 إلى 2022)
- كي كارد: أموال صندوق تقاعد موظفي الدولة ومصرف الرافدين المُقرَضة عبر كي كارد، 5.91 تريليون دينار لنحو 847 ألف مقترض (من 2017 إلى 2021)